[摘要] 当“美债”“欧债”一系列债务危机在过去一年成为社会“热词”之后，中国地方政府性债务也将在2012年迎来今后几年的偿债高峰。如果说政府怎么还钱、怎么借钱与怎么花钱成为百姓关心的热点，那么如何疏堵结合控制债务规模、防范债务风险，则成为地方政府今年的一大任务。
构建规模控制和风险预警机制
在这种情况下，去年10月份，首批地方政府的自行发债试点引人关注，在顺利完成招标发行后，不少业内专家认为，从中央政府代发到地方政府的自行发债，显示出地方政府获得了进一步的自主权。除去保持经济增长与合理信贷投放，地方债务问题的逐步透明化，为地方政府性债务管理打开了新路。
赵锡军认为，地方的自行发债成行是地方政府债务透明化的一个进步。但在这背后，在财政监督以及发债规模上未来还需要考虑更多，不仅要持续对之前地方融资平台进行清理并保持警惕，同时也要避免出现欧美国家过度举债带来的“慢性毒害”。
升认为，对于地方债的借贷规模要求、债务来源、定向使用状况、借款还款程序都要有明确的法律规定。“同时还要落实责任人和责任单位，政府换届后不能单一由后来者承担偿还债务的责任。”
财政部昨天在其网站公布2011年公共财政收支情况显示，去年我国财政预算执行情况良好，财政收入较快增长，1月-12月累计财政收入103740亿元，比上年增加20639亿元，增幅达24.8%。其中，财政收入中的税收收入达89720亿元，增长22.6%。不过，就个人所得税而言，自去年9月1日起征点提高后，居民负担整体减轻550亿元。
从财政支出来看，去年1月-12月累计，财政支出108930亿元，比上年增加19056亿元，增长21.2%，各项重点支出都得到较好保障。
并未出乎业内人士的普遍预期：刚刚过去的2011年，财政收入首次突破10万亿元，达到10．37万亿元。那么，该如何看待这一历史新高？
收入：人均排名仍在百位之后
2011年，财政收入达103740亿元，增长24．8％，延续了近些年我国财政收入持续较快的势头。2002年财政收入为1．8万亿元，2003年突破2万亿元，2005年突破3万亿元，2007年突破5万亿元，2010年突破8万亿元。
财政部有关负责人表示，2011年财政收入总体增长较快，是经济平稳较快增长、物价水平上涨、企业效益较好及将原预算外资金纳入预算管理等因素的综合反映。
从横向视角来看，近几年，美国财政收入保持在4．5万亿美元左右，英国、法国、德国、日本等工业化国家保持在8500亿美元到1．5万亿美元之间。在国际比较中可以看出，我国财政收入的总体规模已不小。
财政收入规模从根本上来讲体现出的是经济的规模。如今，我国经济总量已经站在世界第二的位置，财政收入也在以不断登上新台阶的方式加以印证，但从人均财政收入的角度来看，世界排名仍处于百位之后。
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