[摘要] 在过去10年推动消费增长的两大领域——房地产和汽车逐渐退潮之后，新的消费热点较难弥补上述两个领域的下滑；与此同时，政府消费也将受累于吃紧的财政收入而日益趋于疲弱。消费这只内需“跛脚”短期内难长壮实，于是投资将依然是稳增长的“支撑腿”。
土地财政困局何解？
据统计，在本轮房地产牛市起步的2001年，土地出让金占地方财政总收入的比重为14%，2011年剧增至38.4%。特别在2008年以后，其影响力逐步显现，对地方财政收入起着不可或缺的作用。根据财政部2012年中央和地方预算草案报告，今年土地使用权出让收入预计同比下降18.6%。实际上，今年以来各地土地出让频频流标，即便成功出让的也多以底价成交，很多地方政府土地收入较去年同期大减。
近十年来我国地方财政支出规模持续扩大，其增速远高于地方财政收入，因此收支差额也在不断扩大。2011年，地方本级收入少于支出，差额为39982亿元。根据财政部2012年中央和地方预算草案报告，预计2012年地方本级收支差额为47601亿元，差额较2011年大增19.1%。按照审计署的公告，2011年-2012年将是我国地方政府债务集中到期的高峰时间段。若看近期数据，今年1-4月，地方本级收入同比增长15%，而支出却增长30.1%，可见地方财政入不敷出的情况加剧。
除了土地出让金，还有房地产税收，二者相加的总值，在地方财政收入中所占比重，从2001年的二成左右上升至2011年的超过五成。而随着今年以来房地产成交量下滑，房地产税收亦呈惨淡之态。在此严峻形势下，越来越多的地方政府寻求为楼市松绑，也就可以理解了。显而易见，这一利益驱动、调控松紧之争，还将贯穿整个下半年。
相关阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
