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粤C车免费?不合规!香海大桥,将出台差异化收费方案

凤凰网房产珠海站2023-05-05 18:43:41来自北京市
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斗门居民走香海大桥,来回市区一趟,要20多元,很多通勤的小伙伴感到压力山大。
但是未来有望减负,近日凤凰君在“领导留言板”了解到,市相关职能部门“正在研究高速公路差异化收费或通行优惠等方案”,“具体以官方公告为准”。

而今日,凤凰君更获得粉丝爆料,一份疑似珠海市交通运输局在某回复函中针对洪鹤大桥、香海大桥、鹤港高速一期的收费优惠方向,进行了详细的说明。
在这份回复函中,再次确定将针对部分跨海高速公路实施灵活多样的差异化收费,其提到:
我局赞同贵委提出的结合我市当前经济发展水平和交通实际情况,通过分路段、分车型、分时段、分通行频次、分支付方式的差异化收费尝试,达到提高跨海高速使用效率,优化市民通勤体验,实现多方共赢目的的建议。
我局已按照市委市政府工作部署,积极组织相关单位认真进行了研究分析,并就法律法规及政策规定的符合性、高速公路运营经济成效、路网运行效率、桥梁结构物安全性以及联网收费技术可行性等方面论证,研究符合我市实际的香海大桥差异化收费方案,供市委市政府决策
同时,在这份回复函中,还针对市场上呼声较高的“粤C车免费”及“年票制”等差异方案,作了一一回应

1、洪鹤大桥和香海高速已纳入全国高速公路联网收费,按照交通运输部、国家发改委、财政部联合印发《关于全面清理规范地方性车辆通行费建面政策的通知》要求,针对本地粤C安装ETC车辆减免收费在政策上不符合要求,属于重点清理的“不得设定歧视性收费项目、歧视性收费标准,不得排除、限制竞争等相关规定,不得针对本地企业、本地货物等特定市场主体出台妨碍全国统一市场和公平竞争的地方性车辆通行费减免政策”情形

2、年票制已于2017年全面退出广东省高速收费历史舞台。当前全国高速公路实施互联网收费,收费制式、计费规则和稽查机制已发生较大变化,重启年票制将面临较大的舆论风险和技术困难。

同时,针对为何无法取消收费,该回复函也作出了详细说明:

包括,其一,香海大桥、洪鹤大桥属于经营性收费高速公路,原则上由企业执行投资建设并自负盈亏,而公路收费收入是该项项目还本付息和长期管养费用的主要资金来源。目前洪鹤大桥、香海大桥过江段相当于原收费标准分别打3.6和4.1折,并在此基础上还对ETC车辆实行95折优惠。如再减少收费,势必对珠海交通集团平衡建设及运营成本带来巨大困难。

其二,从统计数据看,洪鹤大桥、香海大桥、鹤港高速一期经过一段时间的运管培育和引导,日均车流量呈增长态势,运营情况趋良性发展方向,实施合理收费,配合珠海大桥免费通行道路,用市场化手段促使市民自主选择多元化的出行方式,有利于高速公路运行效率和经营效果提升。

其三,市公交集团推出T11高速公交线路,对市场化、定制化,个性化公交服务出行进行尝试,目前票价12元,收入尚无法平衡运营成本,如长期依托政府补贴,将对培育高质量发展的运输市场营商环境造成负面影响。

值得一提的是,在《珠海市综合交通体系规划(2021-2035)草案公示》中,香海大桥优惠似乎有蛛丝马迹。
规划提及:香海大桥由高速公路调整为快速路,提高通道对沿线用地的交通服务。
有舆论认为,这意味着香海大桥调整为快速后,可能会免费通行。凤凰君是这样看待的:
首先,大家应了解,不是所有高速都是收费的,也不是所有快速都是免费的。我们可以举个例子,比如广州环城高速(北环除外)就没有收费;深圳有很多条高速也都是免费的;收费的快速,有广州的华南快速、南沙港快速……
其次,高速路与快速路能否实现免费通行,与财政补贴是否能支持息息相关。比如,2014年,深圳政府27亿元回购梅观高速(梅林至观澜段)收费,当时该路段已经收费了19年,这也成为全国首条运营期内通过政府回购方式取消收费的高速公路。
最后看香海高速,2015年规划、2022年11月6日通车,历时7年、投资76亿、全长29.8公里、设计时速100公里/小时……可以看出,无论建设周期还是投资金额,香海大桥都非常高。
在“领导留言板”上,香海大桥的收费一直为市民关心,但是官方回复无一例外,都提到“香海大桥为企业收费还贷高速公路项目,项目投资额较大,高速公路所收费用用于贷款还本付息和高速公路运营养护管理。
而上述回复函,也针对“对跨海高速中部分市民高频通勤路段,进行政府购买尝试”的建议进行了回复。

其表示:

我局会同相关单位认真进行了分析研究,洪鹤大桥、香海大桥等跨海高速由企业融资的方式投资建设,属于经营性收费高速,其建设投资巨大,回收期长,公路收费收入是企业偿还贷款和日常营运的主要资金来源。当前,珠海交通集团现有资金流已无法支付今年及以后的银行还本付息,而我市受三年疫情及减税降费等影响,财政收支形势已十分严峻,确实无力承担上述跨海高速的政府购买服务费用。

我市洪鹤大桥、香海大桥为新建高速公路,分别于2022年7月和12月刚开始互联网收费运营,投资建设成本偿还期限长,每年银行贷款还本付息压力巨大。而深圳市收购的是高速公路收费临期剩余年费的收费权益,这些高速公路已回收了大部分的建设成本。
也就是说,如果根据这份回复函内容,我们可以确定,不管是香海大桥,还是洪鹤大桥,免费通行是不可能了,主要来源于企业还贷与财政压力。
那么,到底会出台怎样的优惠方式呢?欢迎大家在文章后面的留言板,写出你的期待。我们做个见证,看看谁的想法,更接近官方的最终方案
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