广州力推节约集约用地 试行地块出让由平面转向三维

今天是第28个“土地日”，30多位家长孩子于6月23日走进广东省博物馆，了解广东土地情况。

今天是第28个“土地日”。近年来，广州发展告别了“拼土地、拼资源”的时代，节约集约用地被摆至战略位置。记者从广州市国土资源和规划委员会获悉，广州鼓励合理高效开发利用地上地下空间，探索轨道场站综合体地块按空间范围进行分层供应、分层确权，试行地块出让范围从平面到三维空间转换。

在互动中了解身边土地资源

“珍惜土地资源，建设美丽家园”，这是今年“土地日”的主题。6月22日，“土地日”系列活动走进广州市番禺区洛浦街道丽江花园社区和番禺实验小学，主办方与居民学生进行互动、普及基本土地知识。

6月23日，30多位家长孩子一起走进广东省博物馆，参观自然资源展，了解脚下这片土地。“为了更好地生活，人类对土地资源的探索从未停歇。”现场教授专家介绍，广东的矿产资源十分丰富，总量排在前三名。专家根据模拟山脉，进行广东著名山脉及地质特性科普。

除了听讲，孩子们也忙得不亦乐乎。在老师的帮助下，他们在场馆中找到信息源，了解广东土地资源分布及类型，同时结合及广东的土地利用地图联系对比，了解目前的土地利用情况。

工业土地利用率提高逾50%

近年来，广州出台了以土地产出率为“指挥棒”等系列制度措施，土地节约集约水平得到显著提高。据悉，广州市原萝岗区、天河区、海珠区先后被评为首届、第二届、第三届国土资源节约集约模范县（区）。

在探索节约集约用地机制上，广州通过确定工业用地容积率的下限值、原则上不得建造单层厂房、加大建筑密度、降低工业用地内的绿地率、优化审批流程等举措，使工业用地容积率由一般控制的1.2-2.0提高至2.0-4.0，工业土地利用效率普遍提高50%以上。

值得关注的是，广州还鼓励合理高效开发利用地上地下空间，引入TOD开发模式（即以公共交通为导向的开发），建设零换乘一体化交通综合体，促进土地复合利用和立体开发。市国规委透露，在土地供应方面，探索轨道场站综合体地块按空间范围进行分层供应、分层确权，试行地块出让范围从平面到三维空间转换。其中，重点出让官湖车辆段、白云湖车辆段、镇龙车辆段等场站综合体用地。

此外，广州还创新土地管理手段，整合无人机监测、视频监控、三维可视等方式，构建储备土地综合信息管理平台。特别是通过无人机航拍巡查监控、空中测绘等方式，全面跟踪掌握地块管理情况，并选取白云新城科技馆地块、琶洲地块等重点储备地块作为试点，建立视频远程监控系统。

高标准农田建成77.86万亩

在耕地利用方面，市国规委透露，去年广州市全面完成高标准农田年度建设任务，其中增城区、番禺区和花都区获省级建设用地指标奖励。

据统计，在“十二五”“十三五”期间，全市累计建成高标准农田77.86万亩，涉及从化、增城、白云、花都、番禺、南沙、黄埔7个区。同时，通过田间基础设施建设，累计建成机耕路1563公里、各类灌排渠1115公里，打通了断头路和断头渠，极大改善农田运输条件和排灌条件，让农民获得实惠。

记者了解到，高标准农田建设实施后，土地价值提升了，农用地租金水平显著提高。如番禺区石楼镇项目地块租金每亩提高500元至1000元，其中南派村租金由800元/亩增至2600元/亩。

此外，由于农田机耕道路运输网络基本构建完成，一般农业运输车辆基本能够实现农田装载外销，农民不再需要将部分农业产品二次运输才能转运外销，降低了农户运输成本，提高农产品流转效率。

来源：金羊网