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房地产成经济低迷主因 房价今年能否止跌回升?

深圳新闻网  2015-03-30 09:34

[摘要] “如果你有600万元,现在会买房子吗?”在博鳌亚洲论坛2015年年会房地产分论坛上,主持人向与会嘉宾抛出这个“见微知著”、抓人眼球的具体问题。

房地产税何时开征? 

焦点二

条件初步具备,房地产税何时开征?

3月26日,《不动产登记暂行条例实施细则(征求意见稿)》公布并公开向社会征求意见。实施不动产登记一直被视为开征房地产税的前奏,并为房地产税的征收奠定了基础条件。公众对房地产税开征的预期愈发强烈。

财政部财政科学研究所原所长贾康表示,不动产登记制度刚刚推出,房地产市场仍处在调整期,房地产税征收需要掌握实际火候,从目前情况看,在短期内难以实现。

朱中一说,人大近日表示将在2020年前全面完成税收立法,其中包括房地产税。“房地产税引导预期的作用不可忽略,抑制投资的投机性,需要发挥不动产登记和房地产税的作用。”

也有部分与会嘉宾认为,类似房地产税这种涉及中长期调整的政策出台的时间、顺序和力度要把握节奏,在当前的宏观背景下,避免对经济形成过大的冲击。

焦点三

经济增长放缓,如何防止地方政府重回盲目卖地老路?

今年以来,宏观经济下行压力加大。前两个月的统计数据显示,我国经济延续了去年四季度的放缓势头,部分经济指标在中高速平台上回落。在海南等部分省份,房地产市场低迷成为经济增长放缓的原因之一。

近日公布的数据显示,去年土地市场呈现低迷状态,土地出让收入增速逐季回落。辽宁、黑龙江、海南、云南等15个省份出现负增长房地产业对地方政府GDP和财政收入的拉动作用都在削弱,地方政府面临如何寻找新的经济增长动力和财政收入来源?

“关键要用改革的方式解决增长动力和财政收入问题,不要再回到土地和财政过度捆绑的老路。”张燕生说,在新常态的背景下,地方经济的增长应该向经济结构调整和改革创新要动力,加快经济转型升级。

与会嘉宾认为,解决地方政府的财政新来源,需要“开源节流”。张燕生建议,地方经济建设方面的支出应该大幅度压缩,财政支出应主要转向社会事业和生态环境;积极尝试PPP方式获取公共设施建设资金来源;此外还应规范地方融资创新,解决地方政府的部分资金来源。

如何防范地方重回过分依赖土地财政的老路,关键要减少地方政府的利益冲动。与会嘉宾建议,尽快落实《深化财税体制改革总体方案》,理顺中央和地方的财权事权,建立事权和支出责任相适应的制度,“客观上会减少地方政府对‘土地财政’的依赖。”张燕生说。

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