[摘要] “我们的万山岛未来像是希腊呢。”随着一位年轻姑娘的话音，一幅美图在记者眼前展开：一湾碧海上飘着红色的帆，白墙红顶的民居顺着山势而建，葱郁的山峦因此而生动，果真有几分希腊圣托里尼的神韵。
“我们的万山岛未来像是希腊呢。”随着一位年轻姑娘的话音，一幅美图在记者眼前展开：一湾碧海上飘着红色的帆，白墙红顶的民居顺着山势而建，葱郁的山峦因此而生动，果真有几分希腊圣托里尼的神韵。
这幅规划效果图揭示了珠海万山清晰的定位：发展高端旅游。
1
第二渔场
转型高端旅游
珠海万山曾经名动天下。它是中国第二大渔场，一个生产队出海一次的渔获可换一台拖拉机；上世纪80年代初网箱养鱼，万山造就了珠海批百万富翁。但令人扼腕的是，近30年过去了，当年的百万富翁如今一年的收入还是百万。中共万山海洋开发试验区委书记田忠敏说，万山的渔业资源已趋于枯竭，“吃渔”已经难以支撑万山经济，早年的网箱养鱼也不再是“一本万利”了。万山区的人均GDP产出虽处于中流水平，与马尔代夫相当，但明显低于同为小面积群岛的浙江省嵊泗县；而若以每平方公里产出GDP计，万山仅为马尔代夫、美国夏威夷、浙江嵊泗县和广东南澳县的11.7%、14.5%、7.4%和54.1%。
万山的地理位置极特殊，恰处珠江口国际锚地，6条著名的国际水道纵贯其间，每晚在此停泊的大型国际商船超过200艘，每条船停泊时间平均为一周。万山人曾经把万山经济复兴的希望寄托于建设大型中转港和仓储物流。1991年，由中国船舶燃料供应总公司、意大利阿吉普石油有限公司、中国远洋运输（集团）总公司和珠海市万山建材开发公司四方股东组成的珠海中燃阿吉普石油有限公司成立，在桂山岛兴建了一座拥有10万立方米储存能力的保税和中转油库，该油库建有我国个50000吨级多点系泊卸油码头，可直靠5-7万吨油船卸油，并有固定式装卸码头5000吨级和500吨级各一个，当时是华南地区的成品油储存基地。直到2004年，当地政府仍然千方百计地引进外商建设业主码头，万山区与各合作方就多地的大型深水港项目进行了洽谈，其中小万山岛得到了广泛关注，被普遍认为适合建立30 万至 50 万吨大型深水码头，并有望纳入珠三角港口整体规划，填补广东省深水港口的空白。同时，政府全力推进桂山阿吉普油库二期工程、牛头岛大型码头和油库以及格力三门岛油库项目上马。
旅游以往在万山的产业规划中处于第二、三位。而且多年来一直徘徊于“旺丁不旺财”的低端尴尬中，平均每位游客在岛上食、住、行才消费400-500元。
但是今年夏天，安永咨询公司在深入调研后，为万山做出的产业规划中，高端旅游被突出摆在万山产业的位，而港口产业退居第三。安永解释说，因受制于岛屿的地形，腹地纵深很小，且珠海中短期规划中缺乏岛上陆上交通通道与大陆相联通，区域内港口难以实现海陆联运，狭窄的特殊地缘不宜建设对陆转运要求极高的大型集装箱码头、对堆场面积要求苛刻的散货码头加上周边港口产能过剩，吞吐量远远没有饱和；港口建设投资回报周期相当长，且易受经济波动影响。田忠敏说，如果填海造地，将会破坏环境，对生态造成不可逆的影响。专家与政府达成共识——发展高端旅游业。围绕起着引领作用的产业规划，万山请国内外著名设计团队为万山编制了海岛空间概念性规划、产业规划、建筑风貌规划，总体规划吸收这三大规划重新修编。
2
天生美丽难弃
明年掀起盖头
碧绿的山、湛蓝的海，海底缤纷的珊瑚、美味的海鲜，珠海的万山生就美人胚子，但至今未穿过一件靓衫衬托她的美丽。整个万山海洋开发试验区缺少高档的酒店、餐厅、娱乐和配套服务设施。安永说，全球许多岛屿都因旅游而著名，以旅游为支柱产业。旅游占夏威夷GDP20.8%；济州岛，29.2%；冲绳岛，28.8%；巴厘岛，30%，许多海岛已成为人们休闲度假的。休闲度假占全球旅游的比例已达77.5% 。万山位于富裕的珠三角和港澳的腹地，其实，早在1988年，万山海域就已经划为国际游艇垂钓区。2010年，广东省人均GDP已经接近7000美元，同期香港和澳门人均 GDP 分别高达 30000和50000美元，明显超过了公认5000美元的游艇业快速发展人均GDP触发点。而离万山近在咫尺的香港有7家游艇会、7000 多艘游艇、30000多名会员，拥有成熟的游艇市场和管理机制，但面临游艇泊位稀缺和海洋旅游目的地不足的困扰，因此万山有着发展高端旅游的基础。田忠敏说，游艇是万山区发展高端旅游业的一个突破口，将在海域资源开发方面发挥重大作用，并成为吸引港、澳高端游客的重要砝码。
从明年开始，万山将逐一披上华服：格力集团投资30亿元在东澳岛建立万山个有规模的五星级酒店——玲玎海岸，明年5月投入运营，引入法国地中海俱乐部进行管理，这将使东澳岛的旅游设施“鸟枪换炮”；格力地产在万山岛投资的精品酒店——静云山庄隐藏在参天林木中，古色古香的庭院、意境深幽的小桥流水、茵茵绿草、鸟语花香……背后是海天一色的壮阔。这座已露出模样的酒店得到新加坡“规划之父”刘太格的赞赏。游艇旅游是拉动万山高端旅游的核心。万洋旅游开发有限公司投资46亿元，明年将在桂山岛建成珠江口大型国际游艇俱乐部，包括游艇制造-销售-俱乐部休闲娱乐-维护保养，构成完整的停泊、服务和维修网络，将在游艇购买登记、航道管理、驾照考核、贷款服务等方面成完整规范的体系。在桂山岛北山及中心洲建设星级酒店及配套商业设施项目，包括游艇度假中心等。目前，万山区各主要岛屿都在积极建设一批游艇码头，如：桂山码头（设计泊位60个、航道宽50米）、东澳码头（设计泊位200个、航道宽50米）、白沥码头（设计泊位30，航道宽50米）以及外伶仃码头（设计泊位30个、航道宽50米），有望在不远的将来形成相当的游艇容纳能力，吸引周边尤其是港澳地区游艇旅游客群需求。蔚蓝的万山海域将飘起点点白帆，成为万山一景。
按照安永的规划，万山诸岛将形成“一岛一主题”的开发特色，构筑东澳——白沥——万山休闲度假、外伶仃——桂山观光娱乐和担杆——佳蓬生态旅游三大特色组团，过去单打独斗，交通几不相连的各岛将被一条海上交通线串联起来，形成串岛旅游路线。万山计划引入国家体育总局的水上项目和潜水基地，让万山群岛除静态的美景，还有动态的娱乐。政府打算在三门岛建立珊瑚培殖基地，扩大万山海底的斑斓世界；在岛上建海洋创意文化产业，打造海洋影视基地；设立海上垂钓区，立法禁止海上拖网捕捞，恢复海洋生态，海底、海面均有可观、可玩。
田忠敏说，东澳岛玲玎海岸项目启动了万山海岛对于战略性开发商的引入。战略性开发商的投资规模大、参与程度深、涉及范围广，对于万山海岛的未来发展将起到至关重要的作用。
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