重磅!珠海地铁规划:将优先实施主城区!

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12月25日，珠海市自然资源局发布关于《珠海市城市轨道交通线网规划（2021-2035）》公众参与情况的说明。

其中提到了市民关切的珠海地铁线网规划诸多问题。

今年8月，珠海市自然资源局公示《珠海市城市轨道交通线网规划(2021-2035)》草案！珠海将在远期（2021-2035年间）一共有8条轨道线路规划，而远景2050年的规划中，共计有11条线路。

优先实施东部主城区，可与城际线路换乘

该文件中在回复在关于线路建设时序相关意见时，提到研究确定远期2035年规划建设8条骨干线路，优先实施东部主城区和连接重点片区、覆盖主要出行组团的骨架线网（包括1、3、4、6、7号线和2、5、10号线一期）；

远景2050年，随着城市空间持续拓展、用地开发建设更加成熟，进一步加密西部城区、合作区线路（8、9号线），扩大高新、高栏港等片区线路覆盖范围（5、10号线二期和11号线），共规划建设11条线路，使轨道线路真正成网运营。

关于线路站点设置方案相关意见，回复说明了本次轨道交通线网规划重点公示轨道交通线网布局方案、线路起讫点和走向示意以及线路间主要换乘站点，具体设站方案将在线路建设规划、工程可行性研究和初步设计等阶段进一步研究明确。

在后续工作中，将充分吸收公众有关站点设置意见（例如保税区南湾大道路口设站、香洲客运站设站、海天公园设置交通枢纽等），综合考虑周边城市开发、客流需求、工程实施条件、行车运营组织等多方面因素，做好线路站点设置必要性论证和车站方案设计深化工作。

针对客流集散量较大的综合交通枢纽站点、线路换乘站点，在后续设计阶段将做好车站平面、竖向布局规划设计，合理设置车站出入口；优化站点接驳设施建设，充分发挥公共交通出行优势，保障市民便捷出行。

同时，为促进国铁、城际铁路、城市轨道交通多网融合发展，规划城市轨道交通线路在多处交通枢纽站点与国铁、城际铁路相交换乘。

例如城市轨道交通2号线在珠海北站前环等地区与南中珠城际、珠斗城际衔接换乘；城市轨道交通3号线、10号线在珠海中心站（鹤洲）与珠肇高铁、广珠（澳）高铁、广佛江珠城际、珠斗城际衔接换乘等。

附文件全文：

关于《珠海市城市轨道交通线网规划（2021-2035）》公众参与情况的说明

为加强公众参与力度，2023年8月16日至2023年9月14日，我局开展了为期30天的《珠海市城市轨道交通线网规划（2021-2035）》草案公示工作，公开征询社会公众意见。公示期间，社会各界踊跃参与，我局共收到反馈邮件20份、意见88条。非常感谢公众对我市轨道交通线网规划工作的关注与支持。我局组织专业技术人员梳理各项反馈意见，归纳整理分析。经研究，现从六个方面对征集的意见予以反馈：

一、关于城市轨道交通线网规模调整相关意见

回复：轨道交通线网规模是在深入调查研究珠海市国民经济与社会发展、城市开发建设和城市交通现状等基础上，根据规划年城市交通需求和上位国土空间规划、综合交通规划等发展要求，明确城市轨道交通发展目标后合理确定。在遵守“适度超前、以人为本”发展原则下，采用交通需求分析法、线网服务覆盖面法、万人拥有率法和经济能力匡算法等多种方式分阶段匡算规模，确定远期2035年线网总体规模约165公里；远景2050年线网总体规模约417公里。

本次规划线网覆盖密度和人均线网规模符合规划年珠海市交通出行需求，可支持城市轨道交通实现“30/60出行时空圈和35%/40%交通出行方式占比”发展目标，能够有效发挥城市轨道交通在市内交通运输体系中的骨干作用，线网规模设定较为合理。

二、关于城市轨道交通线路布局方案调整相关意见

回复：本次线网布局方案是在珠海市国土空间总体规划、综合交通体系规划等上位规划指导下，根据城市轨道交通功能定位、城市空间架构、线路客流预测分析等进行综合比选、反复研究论证确定。轨道线网以国土空间规划四级中心体系为骨架，搭建形成“两轴+两翼”型布局网络，远景规划布局11条线路，可满足东、西部市级综合服务中心，金银湾、十字门和鹤洲高铁站专业化中心和高新、斗门片区中心之间的快速出行联系，并串联区域内城市主要组团中心，服务区域内部出行。综合来看，本次规划线网布局方案基本符合城市空间发展格局和市民出行交通需求。

针对市民提出的增设规划线路、延伸线路起讫点等意见，我局将在后续轨道线网优化中统筹研究其可行性；对于线路服务覆盖、局部线位调整等意见，将在后续具体线路工程可行性研究、初步设计等中进一步研究论证，争取符合条件情况下满足相关诉求。

三、关于线路站点设置方案相关意见

回复：城市轨道交通线网规划是指导后续城市轨道线路建设实施的宏观规划，后续还需要开展具体线位工程方案研究等内容。城市轨道交通线网规划主要任务是明确城市轨道交通功能定位、发展目标、线网规模和布局方案等内容。本次轨道交通线网规划重点公示轨道交通线网布局方案、线路起讫点和走向示意以及线路间主要换乘站点，具体设站方案将在线路建设规划、工程可行性研究和初步设计等阶段进一步研究明确。

在后续工作中，我局将充分吸收公众有关站点设置意见（例如保税区南湾大道路口设站、香洲客运站设站、海天公园设置交通枢纽等），综合考虑周边城市开发、客流需求、工程实施条件、行车运营组织等多方面因素，做好线路站点设置必要性论证和车站方案设计深化工作。

针对客流集散量较大的综合交通枢纽站点、线路换乘站点，在后续设计阶段将做好车站平面、竖向布局规划设计，合理设置车站出入口；优化站点接驳设施建设，充分发挥公共交通出行优势，保障市民便捷出行。

四、关于线路建设时序相关意见

回复：城市轨道交通线路工程投资大，建设周期长，线路建设时序需根据城市发展需求和政府财政统筹考虑。本次线网公示仅根据规划年限分阶段确定线路建设情况，线路具体建设年限将在后续建设规划阶段研究确定。

规划线网在分析珠海市空间结构和交通出行需求基础上，统筹考虑市内高铁、城际铁路等规划建设时序，按照“必要性、紧迫性”原则，研究确定远期2035年规划建设8条骨干线路，优先实施东部主城区和连接重点片区、覆盖主要出行组团的骨架线网（包括1、3、4、6、7号线和2、5、10号线一期）；远景2050年，随着城市空间持续拓展、用地开发建设更加成熟，进一步加密西部城区、合作区线路（8、9号线），扩大高新、高栏等片区线路覆盖范围（5、10号线二期和11号线），共规划建设11条线路，使轨道线路真正成网运营。

五、关于线路系统制式选择相关意见

回复：本次线网公示主要对线网布局方案、线路起讫点和走向示意等进行说明，线路系统制式将在后续线路工程可行性研究阶段研究确定。

城市轨道交通线路系统制式包括地铁、轻轨、单轨、有轨电车多种类型。系统制式选择受线路功能定位、运量等级、运营要求（服务水平）和沿线自然环境条件、工程投资控制、线路互联互通等多方面因素影响。在后续线路工可阶段，我局将综合考虑各项影响因素和公众相关意见，组织设计单位从线网整体角度对建设线路系统制式进行深入分析和慎重选择。

六、关于与城际线路功能定位、衔接关系相关意见

回复：城际铁路与城市轨道交通线路技术标准和功能定位各不相同。城际铁路设计速度高、设站间距大，主要承担跨市出行或珠海市域出行客流；城市轨道交通线路设计速度较低，设站间距短，主要服务市内组团间通勤出行。目前我市规划城市轨道交通线路与城际铁路线位不同，不存在线路功能重叠、重复建设情况。

为促进国铁、城际铁路、城市轨道交通多网融合发展，规划城市轨道交通线路在多处交通枢纽站点与国铁、城际铁路相交换乘。例如城市轨道交通2号线在珠海北站前环等地区与南中珠城际、珠斗城际衔接换乘；城市轨道交通3号线、10号线在珠海中心站（鹤洲）与珠肇高铁、广珠（澳）高铁、广佛江珠城际、珠斗城际衔接换乘等。

专此说明。

珠海市自然资源局

  2023年 12月 25日