[摘要] 住在香溪庄小区28栋7楼的郑阿姨近几年愈发觉得出行不便,“一出门想想要走上走下7层楼就怕”。上个月,我市刚刚举行《珠海经济特区既有住宅增设电梯管理办法(公开征询意见稿)》听证会,增设电梯是否需要全体业主同意成为讨论焦点。
住在香溪庄小区28栋7楼的郑阿姨近几年愈发觉得出行不便，“一出门想想要走上走下7层楼就怕”。然而，昨天起，郑阿姨再也不用怕出门了，“我们这十多年的老楼，也装了新电梯。”
昨天上午，经过单元业主齐心努力一年多，香溪庄小区28栋1单元加装的观光电梯正式投入使用，这个单元的8家住户都享受到出门就可乘坐电梯的方便。记者了解到，这是我市近年来既有社会住宅小区加装的首部观光电梯。
现场 住宅楼多了“炫酷”风景
香溪庄小区共有40栋，分三期建设。试点安装电梯的单元是第三期2002年建造的，为7层高的楼梯式住宅。虽然不算老旧楼房，但没有电梯使高层居民，特别是老人和小孩出行极不方便。
昨天上午10点整，记者在1单元门口看到，加装电梯及其改造工程使1单元入口和旁边的2单元已明显不同，不再是两户飘窗之间的“凹”形入口，而是与左右两户飘窗齐平。施工单位在其间加装了钢板强化，形成了新的楼体，在其中建造的电梯。站在小区里远远就能看到酷炫的绿色玻璃幕墙构成了新的外墙。
“装了电梯不光方便我们出行，而且单元楼的外观也变得更漂亮。”7楼业主梁先生说，业主们齐心协力加装电梯的另一个重要原因就是，这会提升这一单元所有房屋的市场价值。
电梯入口设在一二楼之间的楼梯间。“为了保障住户利益，电梯只有持卡人才能乘坐。”香溪庄所在康宁社区的负责人表示，“采用玻璃幕墙的观光电梯，也是为了加装电梯不会对低层住户的采光有太大影响”。
方案 开工之后再次调整
2016年年中，该栋业主代表向居委会提出了安装电梯的请求。因我市还没出台相关政策文件，在既有住宅楼安装电梯成为一大困难。
该单元7楼业主、热心的梁先生成了加装电梯的牵头人。多年过去，小区开发商已经改组、解散，几位业主从建设和档案部门调取了该栋住宅楼的图纸，就开始联系电梯供应商和加装工程施工单位。
之所以电梯入口不在首层，而在一二层之间，是因为该部电梯的施工方案曾经进行过调整。“我们开始建造后才发现，整栋楼的承重梁就在原单元门地下，深度不允许电梯施工，只能临时改变方案，抬高了电梯入口。”电梯施工方表示。
经过调整后，该部电梯目前经停四层，分别是1、3、5、7层。实际上，“1层”代表1楼、2楼中间，“3层”代表3楼、4楼中间，“5层”代表4楼、5楼之间，“7层”代表6楼和7楼之间。
这样的设计，不仅让1楼、2楼住户没有必要使用电梯，也让3楼和6楼住户只能走上半层楼乘坐电梯。“但也没有办法，承重梁无论如何不能动。”施工方表示。
造价 总费用估计35万元
既有旧小区能加装新电梯，这有赖于28栋1单元8户人家一直以来融洽的邻里关系。“这个过程中大家没什么反对意见。”梁先生说，经过一年多的努力，电梯能妥善安装并在昨天投入使用，整个单元所有业主关系和谐、齐心努力是的基础。
该栋7层多为复式住宅，共有8户业主，全部书面同意加装电梯。记者了解到，这部电梯的费用为15万元，而包括扩张和加固楼道、加装玻璃幕墙等施工费用，甚至超出电梯本身的费用，“初步估算达到20万元左右，我们加装电梯的总体费用估计在35万元左右，目前还没有最后核算结账。”梁先生说。
“我们根据市里正在制定的‘既有住宅增设电梯管理办法’，制定了我们这部电梯的费用分摊方案，业主们也都原则同意。”施工方案的临时调整，让工程造价提高，但并没有动摇8户业主加装新电梯的决心。
在决定加装电梯时，我们几个业主就确定了一、二两层业主因为不享受电梯带来的便利而不负担费用。“其他业主都基本上同意了费用分摊的设想。”梁先生说，虽然不享受电梯带来的便利，但二楼业主主动支持了该工程所需一条约6000元光缆的费用，让他和其他业主特别感动。
配合 相关部门指导协调
收到该栋业主代表提出要安装电梯的请求后，康宁社区综合党委、居委会经咨询住建、城管部门等意见后，指导业主代表开展征求意见、设计建设方案、拟定分摊方案及报建工作，积极协调，确保建设顺利进行。
经过3个多月的前期准备和4个多月的施工，电梯已于昨日正式开始使用，给居民带来了便利。
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记者昨天从市住规建局了解到，该局2011年后未审批社会住宅加装的观光电梯项目，2016年、2017年各批复两宗既有小区加装电梯施工。“都不是观光电梯”，工作人员表示，2011年以前是否有少数观光电梯增设项目，由于时间太长而无法确定。
该局工作人员还透露，《珠海经济特区既有住宅增设电梯管理办法（公开征询意见稿）》目前正根据听证会搜集的意见进行讨论和修改，下一步将把修改稿提交市法制局审核，并提交市政府审议，力争在今年内出台实施。
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既有住宅增设电梯
业主要全同意 政府加大补贴
康宁社区主任林进醒表示，香溪庄成功加装电梯，与楼长积极发挥作用、全体业主同意、户数少、业主经济条件允许，以及安装环境允许等多因素关系密切。
上个月，我市刚刚举行《珠海经济特区既有住宅增设电梯管理办法（公开征询意见稿）》听证会，增设电梯是否需要全体业主同意成为讨论焦点。对此，林进醒建议，既有住宅增设电梯需取得全部业主同意。“虽然门槛会有点高，但在现实操作中比较必要。”他认为，如果只是“双2/3”同意就申请并通过了批前公示和取得许可证，但在建设过程当中，如果原来不同意但没反对的业主（特别是一楼的业主）发觉影响到他们生活或利益受损，而在建设当中极力阻挠，会造成更大的损失，“此时居委会、业委会介入协调和调解也很难确保能成功”。
他还建议政府部门加大对增设电梯的补贴力度。“大多数老旧小区的业主均不富裕，小区也没有维修资金，但增设电梯的需求又较大，费用也不低，”林进醒认为，从为市民办好事办实事的角度出发，在财政能力允许的情况下，政府给予每台电梯20%到40%的补贴，其余部分由业主共同出资，可能大大降低老旧小区改造的难度。
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