[摘要] 昨日，市委副书记、市长江凌组织召开 常务会议，研究全市重点项目建设工作。尽管今年前8个月全市重点建设项目进度良好，完成年度计划四分之三，江凌指出，我市仍亟需探索创新整套 项目落地机制，某些方面可采取更快捷的方式立项审批。
本报讯记者廖明山报道：“项目只要把 控制住，其他都可以放开。”昨日，市委副书记、市长江凌组织召开 常务会议，研究全市重点项目建设工作。尽管今年前8个月全市重点建设项目进度良好，完成年度计划四分之三，江凌指出，我市仍亟需探索创新整套 项目落地机制，某些方面可采取更快捷的方式立项审批。
重点建设项目逐月加速
问题“一定要有解决时限”
今年全市重点建设项目112项，计划 359.89亿元。1—8月完成271.89亿元，完成计划的75.5%，超过时间进度8.8个百分点。这意味着，剩余4个月，只需要继续完成88亿元，便可完成全年 计划目标。
值得一提的是，市发改局负责人介绍，从整体完成情况来看， 进度呈逐月递增态势，这标志着我市重点建设项目正逐月加速。初步预计，今年不仅有把握超额完成全年 计划，并且将形成“保4争5”的局面，即工作目标为突破400亿元，力争达到500亿元。
记者注意到，按产业类别分，前8月现代产业体系工程项目进度为亮眼，已完成年度 计划的92.9%。基础设施工程项目进展亦良好，已完成年度 计划的68.3%。新型城镇化项目、绿色发展工程和社会事业建设工程， 则未达时间进度。
江凌在会上指出，全市重大建设项目进展总体不错，但也存在一些类别项目进展不太理想的问题。针对目前影响重大建设项目进度的用地、用海、用砂及征地拆迁等问题，江凌要求相关部门单位逐个梳理研究，分清责任，倒排工作时间，“一定要有解决时限”。
新开工项目卡在前期
亟需创新 项目落地机制
“现在看来，重点建设项目资金不是问题，主要是一些前期工作。”江凌尤其指出新开工项目进展缓慢的问题。今年全市新开工项目40个，前8月已开工项目仅达一半。以基础设施工程为例，14个新开工项目仅4个项目开工。其中，有轨电车1号线2期、鹤洲到高栏港高速、洪鹤大桥、香海大桥等项目迟迟没有动工，大幅拉低了 进度。
记者注意到，这已不是江凌首次指出这一问题。在早前一次 常务会议上，江凌直言，我市某些项目前期工作周期甚至比建设周期还长。在几日前的建设国际宜居城市工作会议上，江凌亦指出，“我们现在这些项目（交通项目）不是缺钱，也不是没有人干，关键是前期的工作推进太慢。”
当前，我国不少城市都在探索“五个集装箱”模式的 审批制度改革，即将建设工程项目审批流程划分为五个阶段，每个阶段为“一个集装箱”审批，每个阶段设定一个牵头部门。但江凌直言，“五个集装箱”还不是有效率的方式，没有根本改变 审批制度，整套程序仍然比较复杂。
江凌要求接下来分类别探索创新整套 项目落地机制。“是涉及到 项目，重点解决的是 控制，只要把 控制住，其他都可以放开。”江凌举例说，诸如道路建设的环评在规划中已经论证过，“完全可以采取更快捷的方式来立项审批”。
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