[摘要] 国际宜居，低碳生态是珠海亮起的鲜明的城市旗帜。随着珠海经济特区扩容至全市、港珠澳大桥2017年即将建成、广东横琴自贸试验区挂牌成立，珠海迎来了一系列利好。
国际宜居，低碳生态是珠海亮起的鲜明的城市旗帜。随着珠海经济特区扩容至全市、港珠澳大桥2017年即将建成、广东横琴自贸试验区挂牌成立，珠海迎来了一系列利好。在新的发展机遇和国家新型城镇化的发展背景下，珠海市委、市政府审时度势，结合自身实际，提出了实施新型城镇化战略，建设国际宜居城市的发展目标。按照部署，一年打基础、三年上台阶，到2020年基本建成国际宜居城市。
30多年来，珠海一直将“宜居”作为城市追求，始终坚持“生态优先、以人为本”的发展理念，塑造出山海相拥、城田相间、陆岛相望的城市风貌，走出了一条不一样的科学发展之路。目前，珠海是珠三角生态环境好、土地开发强度小、低端产业集聚少、人群密度和素质均衡的城市之一。
伴随着广珠城际轨道的日夜穿梭，市民们讶异地发现，在城轨明珠站西侧，紧邻中山坦洲镇的地方，一座座建筑群突然拔地而起。
根据规划，这片珠海主城区中少有的占地80万平方米宝贵地块将打造成独具品位的上冲TOD绿色生态小镇。作为广东省有轨电车TOD小镇，这一项目同时被列为中欧低碳生态城市首批合作项目。
上冲生态小镇引进国际规划大师卡尔索普TOD的先进理念，在小镇出行，均可通过风雨长廊步行、自行车道、有轨电车以及轻轨等多种绿色交通方式接驳转换，以人为本，低碳宜居，绿色出行。整个小镇规划2万户家庭，约计5-6万人口，除了商住，还包括商业、办公、公寓、酒店、学校、医院、银行及社区配套等设施。
2013年底，珠海启动上冲TOD生态小镇车辆段以及上盖物业首期建设，它的建设进度也牵动着原本在整个TOD小镇项目的西北角，珠海市政府结合城市更新计划，预留占地面积20万平方米地块，专门用作沥溪、南溪、福溪三溪村的旧村村民搬迁安置，彻底提升区域城市品质。
国际宜居，低碳生态是珠海亮起的鲜明的城市旗帜。随着珠海经济特区扩容至全市、港珠澳大桥2017年即将建成、广东横琴自贸试验区挂牌成立，珠海迎来了一系列利好。在新的发展机遇和国家新型城镇化的发展背景下，珠海市委、市政府审时度势，结合自身实际，提出了实施新型城镇化战略，建设国际宜居城市的发展目标。按照部署，一年打基础、三年上台阶，到2020年基本建成国际宜居城市。
珠海的目标是，打造一座生态安全和谐、功能与国际接轨、空间集约高效、设施绿色低碳、生活和谐幸福、管理高效便捷的国际宜居城市，它将与港澳一起，共同打造成亚洲璀璨的国际都会区。
珠海出台《关于实施新型城镇化战略、建设国际宜居城市的决定》，以改革创新为动力，着力建设国际珠海、活力珠海、生态珠海、美丽珠海、智慧珠海、幸福珠海，实现“在环境宜居上能够与欧美先进国家相媲美”的目标。
2015年，以“国际宜居城市”建设为己任的珠海，成为了“中欧低碳生态城市合作项目综合试点城市”之一，开始探索自己的低碳生态之路，为新型城镇化建设积累经验。
珠海已成立中欧低碳生态综合试点城市工作领导小组，并印发《珠海市人民政府关于促进<中欧低碳生态城市合作项目>的实施意见》。珠海首批8个合作项目已出炉，按照中欧项目合作的三年行动计划，首批项目包括上冲TOD绿色生态小镇、前山河绿色建筑示范区、佳能旧厂改造、南湾绿色交通、西部生态新城海绵城市建设等试点项目。
珠海旗帜鲜明提出建设国际宜居城市的战略目标，实际上是对珠海多年来发展道路的高度尊重和城市文脉的历史延续。
30多年来，珠海一直将“宜居”作为城市追求，始终坚持“生态优先、以人为本”的发展理念，塑造出山海相拥、城田相间、陆岛相望的城市风貌，走出了一条不一样的科学发展之路。目前，珠海是珠三角生态环境好、土地开发强度小、低端产业集聚少、人群密度和素质均衡的城市之一。
珠海有一份的成绩单：常年位居中国主要城市前五名的空气质量，沿着优美海岸线展开的近三十公里浪漫情侣路，360多平方公里南中国大的红树林湿地公园之一淇澳红树林湿地公园，还有中国美的海岛歌剧院，遍布主城区的社区体育公园，遍布全城的绿道和公共自行车租赁系统……
珠海是“中国十大魅力城市”、“具幸福感城市”、“外国人爱的中国十大旅游城市”……2014城市竞争力蓝皮书《中国城市竞争力报告》中，珠海位于榜首。
而在近日，在2015第十届中国城市发展与规划大会上，珠海作为中欧合作佳实践案例在大会亮相，同时珠海首次发布了珠海建设宜居城市的创新指标体系。
珠海目前取得的宜居城市建设成效，正受到各界持续的关注和肯定。英国《每日电讯报》刊登文章“点赞”珠海坚持生态文明建设与科学发展从而成为“中国宜居城市”。
外界评价，珠海提出建设国际宜居城市，既是对于探索新型城镇化道路的责任担当，也因为有实力也有“底气”。珠海有望成为率先进入国际宜居城市排行榜的中国内地城市。
【未来展望】
打造国际宜居城市“三步走”
2015年，珠海正式颁布《关于实施新型城镇化战略建设国际宜居城市的决定》，规划分“三步走”，逐步将珠海建成国际宜居城市：
到2016年，全面提升城市综合承载力，打好建设国际宜居城市的基础；
到2020年，城市竞争力显著增强，接近国际宜居城市标准；
到2030年左右，基本建成生态安全和谐、功能与国际接轨、空间集约高效、设施绿色低碳、生活和谐宜人、管理高效便捷的国际宜居城市。
为落实《决定》部署，珠海市出台了《珠海市新型城镇化规划》、《珠海建设国际宜居城市指标体系》、《珠海建设国际宜居城市行动计划》，以统筹宜居城市建设各项工作。
其中，《指标体系》共分为七大类100个指标，每大类设定愿景、核心、基础三个指标层级。该指标体系已经成为指导珠海国际宜居城市建设的各项工作，评价各区、各部门工作绩效的重要标准。
《行动计划》包括六大行动，即：打造珠港澳国际都会区、提高城市竞争力文化软实力、保护可持续的生态环境、优化紧凑均衡的城乡空间、提升智能
化服务管理水平、完善以人为本的公共服务。此六大行动可以具体分解为：25项任务、150个项目。
【规划亮点】
中欧低碳生态城市首批合作项目
前山河绿色建筑示范区
前山河绿色建筑示范区位于前山河东岸、前山大桥至昌盛大桥之间，总建筑面积8526平方米，由18栋风格各异的建筑物组成。该项目是中欧低碳生态城市合作中启动的试点项目，未来将借助国际先进的低碳生态理念，将片区打造成中国领先的低碳生态、绿色宜居、艺术自然的绿色建筑示范区和公共艺术展示区。
佳能旧厂房改造示范项目
佳能旧厂改造项目基地总用地面积为90091平方米。目前已开展前期规划设计工作，规划以“文化艺术综合体、设计创意梦工厂”的理念，打造珠海的城市文化艺术新地标。欧方将在旧城就厂区改造技术合作、文化政策与城市更新、建筑设计智库机构合作等方面提供经验和技术支持。
南湾绿色交通示范项目
南湾绿色交通规划将以城市轨道和有轨电车为骨架，规划环岛绿道、登山步道以及水上游等多层次的绿色交通体系。同时利用城区环山绕水的自然环境，规划登山步道和游船线路，以串接地区各绿地公园与景观结点。
宜居城市建设项目
情侣路：“宜居珠海”的城市地标
根据规划，情侣路将进行“扩容”，着力建设科技创意海岸、文化艺术海岸、商贸旅游海岸和商务行政海岸等四大主题功能区，其北端延至中山交界，西拓至珠海大道与磨刀门交会处，全线绵延总长约55公里。
为了营造更多的城市公共空间、提高宜居水平，珠海将在情侣路沿线打造玫瑰园、黄槐园、郁金香园等几大特色大花园。在未来3年内，情侣路沿线将有十个改造项目上马，其中包括海滨泳场、拱北联检大楼的改造等。
城市之心：山海城一体
城市之心规划范围北至东风路，南至九洲大道，东至情侣路、海滨浴场，西至景山路石景山酒店，面积约234公顷。
规划将城市之心地区的自然环境与商业空间融为一体，打造珠海凝聚人气和具城市活力的商业中心、中国南方富有魅力的高品质城市之心，建设成为珠海城市建设和管理中具有示范和领袖作用的品牌示范区、珠海东部沿海具知名度和影响力的高质量服务中心区和珠海引领文化时尚和经济潮流的先导区。
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