[摘要] 据介绍，由国土资源部起草的《细则》（征求意见稿）总计15章186条。《细则》以细化落实《不动登记暂行条例》为目标，注重具体制度的可操作性，重点明确登记机构及人员、登记类型、登记簿证、登记程序、登记权利类型、登记信息查询及共享制度等方面的重要制度。
为贯彻实施《不动产登记暂行条例》，规范不动产登记行为，维护不动产交易安全，保护不动产权利人合法权益，《不动产登记暂行条例实施细则（草案征求意见稿）》即日起向社会公开征求意见。
可跨县级行政区域申请
据介绍，由国土资源部起草的《细则》（征求意见稿）总计15章186条。《细则》以细化落实《不动登记暂行条例》为目标，注重具体制度的可操作性，重点明确登记机构及人员、登记类型、登记簿证、登记程序、登记权利类型、登记信息查询及共享制度等方面的重要制度。
为维护不动产权利人物权，《细则》特别对跨县级行政区域不动产登记的申请，规定当事人可在不动产所跨任一行政区域提出申请。对于特殊管辖问题，规定国务院确定的87个重点国有林区的森林、林木和林地，以及国务院批准项目用海、用岛登记发证由国务院国土资源主管部门确定的不动产登记机构办理。中央国家机关使用的国有土地等不动产登记参照《在京中央国家机关用地土地登记办法》等有关规定办理。
查询人承担复制等费用
在明确一般程序同时，《细则》对可能遇到的特殊问题，如未成年人父母以外的人担任监护人的，或者申请人患有精神疾病的不动产登记如何申请、委托申请的具体程序等进行了逐一细化。
尊重司法权威，减轻登记机构登记错误责任，减少自由裁量空间等方面，《细则》都增强了可操作性。关于不动产登记资料查询费用，仅规定查询发生复制等费用由查询人承担，以便民利民。值得注意的是，《细则》明确不动产登记信息是“大数据”，有极强开发潜力和应用前景，对此作出倡导性规定，以加强登记信息深度利用。
意见反馈截止时间为2015年4月25日。公众可以通过登录中国政府法制信息网“部门规章草案意见征集系统”，以及通过电子邮件或信函邮寄方式可以将意见发送国土资源部政策法规司等相关部门。
多地出台微刺激政策稳定住房消费
回购商品房、调高公积金贷款额度、发放购房补贴、为房企“减压”，为稳定住房消费和房地产业健康发展，各地相继出台了“微刺激”政策。分析人士认为，楼市政策将会逐渐有利于百姓消费，预计房地产后市或将触底反弹，但去库存仍是一个长期的过程。
各地政策大同小异
一段时间以来，为提振楼市，加快去库存，各地相继推出“微刺激”政策，其中，调整公积金政策、政府回购、货币补贴是主要的手段。
福建省3月20日出台《关于稳定住房消费支持刚性住房需求的若干意见》，明确对首次申请住房公积金贷款的职工，首付比例降低至20％；北京的国管公积金贷款账户余额划定线则由2万元调高至5万元，贷款低额相应升高；安徽从去年9月1日起，允许公积金省内异地贷款买房。
据不完全统计，去年下半年以来，福州、长沙、济南、苏州、南京、武汉、贵阳、长春、成都等30多个城市对公积金贷款政策进行了不同程度的调整。
3月中旬，宁波市政府审议并原则通过指导意见，明确提出货币安置及“收购市场房源以筹集保障性住房”。鄂尔多斯市去年下半年也出台政策，决定3年内不再新建商品房。
早在2014年11月，沈阳市就出台购房补贴政策，购房者多可享受150元每平方米的购房补贴；绍兴市今年初出台政策，购房者无论购买新建或存量房都将获得房屋成交计税价格0.8％的补贴。以货币补贴拉动住房消费正被越来越多的城市采用。
微刺激或促后市触底企稳
随着地方稳定楼市政策的出台，以及降息、降准影响，楼市下行开始减速。中原地产首席分析师张大伟认为，3月下半月市场有望告别签约淡季，预计重点城市的3月市场将出现明显环比大幅上涨，同比将有一定程度上涨。
据中原地产研报数据统计，一线城市成交回升明显，3月上半月环比增幅达33％。杭州城区2月份成交3583套，3月份截至目前成交量已达6000多套，环比上升近100％。
分析人士称，二季度是房价的一个拐点。他说，从去年12月开始，一线城市的房价，总体来看已经止跌，其中深圳明显开始上涨。“总体看，预计70城房价将于二季度止跌。”
快房网首席评论员程伟明表示，地方“微刺激”政策的效果已经显现，但后续作为空间仍然很大。
一线城市出现松绑楼市政策迹象
两会后，房地产放松政策接踵而至，公积金贷款松绑为明显。除国管公积金、福建、济南、宁波等地已出台稳楼市政策外，山东、惠州、上海、广州等省市也正在酝酿出台政策。这意味着，近一年来未有动作的一线城市也将加入放松大军。
值得注意的是，在二三线城市相继放松之时，北上广等在去年一直未有松绑迹象的一线城市也有放松趋势。
18日，广州宣布通过公积金购买90平方米以下首套自住房首付降低至两成。22日，上海市也被曝出政府正在酝酿提高公积金个贷限额。
对此，中原地产市场总监张大伟表示，公积金历来是房地产微调的先期部队，虽然涉及人群面不及普遍政策，但却预示着未来的政策取向。
“当前经济增长放缓压力不减，房地产业将继续为经济平稳增长作出重要贡献。因此，2015年房地产政策将延续去行政、重市场的调控思路。”张大伟说。
张大伟表示，第四轮救市政策正在开启，高库存下预计后续会有10个左右的省市发布松绑政策，房地产政策面将继续宽松。但值得注意的是，一二线城市外持续攀升的库存量，将成为影响市场变化和地区分化的重要因素。
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