公租房社区也有“家”的感觉

本报记者 张骏

青年教师小王拖着箱子住进位于杨浦新江湾城街道的尚景园社区时，怎么都没想到，他一直当作“单身宿舍”的公共租赁房，也会有那么多热闹的活动—大爷大妈们在玩厨艺沙龙，年轻妈妈在开沪语学堂—与刚入住时相比，多了许多人情味。

作为早的两个市级公租房社区之一，尚景园公租房社区共有居民住宅2201套，从2012年租户入住至今，现在几乎都住满了。然而公租房社区因政策限制，人员流动频繁。这样的社区谁会乐于参加活动，谁能培养成社区领袖？这成为摆在街镇领导面前的一道难题。

流动性大，归属感缺失

“那时候，我们也很迷茫。想想很多人两年后就搬走了，会把这里当家吗？”2012年，军嫂陈锦从另一个社区迁任到此当居民区书记，她的任务是在这里培育居民自治的土壤、探索自治新模式。

陈锦说的“两年”，是公租房的签约年限。由于入住公租房有严格的条件限制，如需连续缴纳一定年限的社会保险金，要没买房子或人均住房建筑面积低于15平方米等。租客两年到期，可申请续约，长可住6年。根据公租房申请人资料统计，入住尚景园小区的居民大多为中高收入阶层的年轻白领，居民中“新上海（楼盘）人”所占比例达到三分之二，社区居民成分多元，流动性大，归属感缺失。

“你们都是隐形的富翁，未来的成功人士，这里是你在上海成功迈出的步，要为是这里出去的感到自豪。”每每遇到居民，陈锦都会向人推销她的观点。陈锦告诉记者，对住的地方要有认同感，居民才会去参与这里的事务。

寻找“家”的感觉

住不长，是客观情况。“人刚刚熟起来，他们就要搬家了。”陈锦觉得，在这里开展自治，不同于一般小区，一定要找准居民的需求。

委托第三方社会组织上海阳光青少年网络矫治社工师事务所，居民区党组织在尚景园开展了一次摸底调查，结果出乎大家意料。“我们一直以为，新上海人多、单身青年多或者年轻小夫妻多，但情况并非完全如此。”因为陆陆续续的，第三代出生了，婆婆们来了，丈母娘们也来了。调查显示，70%的住户以家庭为主，0到3岁的小孩有98个。天气好的时候，楼底下的花园里，老阿姨们带着一堆一堆的小朋友晒太阳，南腔北调聊着天。据说，这是尚景园的一道景观。

已经退休的曹阿姨就是从外区过来照顾第三代的。热心的曹阿姨喜欢跟其他“奶奶”、“外婆”们交流，也萌生了教老伙伴们说沪语、唱沪剧的想法。这个想法得到了居委会支持，不少外地来的阿姨也都响应：“我们都是四面八方到上海来的，平时除了在家带孩子也没地方可去。”于是，一个传播“海派文化”、倡导“四海一家”的项目出炉，让大家相互熟悉的同时，也喜欢上上海的文化。

慢慢地，编织、厨艺等项目也开展起来，一位当过厨师的居民自告奋勇，教新上海人烧罗宋汤等上海特色菜肴，“让他们尝尝上海味道”。

老一辈的能量挖掘出来了，年轻一代的资源也在挖掘中。亲子活动、交友活动都列入了计划。“沪语念童谣，我们打算针对学龄前小朋友开个班。”陈锦说，根据前期调查，这两个项目应该会受到年轻妈妈和单身青年的欢迎。

“社区+社工+社团”的机制

虽然活动开展得很热闹，但就自治平台来说，还“差口气”。尚景园筹备了两年多的居委会，至今还没脱掉那个“筹”字。“还是因为流动性大，社区领袖不容易培养。”新江湾城街道负责人说。这样的社区很难内生出完整的自治组织，因此尚景园探索形成了“社区+社工+社团”的社会共同参与的自治机制。

在文体活动中活跃起来的居民组织成立了“四海一家”居民自治委员会，作为一支自治力量开展议事、调解纠纷、维护社区平安。在社区干部眼中，社区里五六十人规模的志愿者队伍，是开展自治的一点“底气”。平安巡逻队被视作是尚景园自治的一个范例。尤其是台风天，巡逻队是社区安全防范的重要力量。

“我们这里，楼组长是需要两人一组的，其中一人回家探亲或者要搬家时，另一个可以顶上。”陈锦说，流动性越大，越要把居民自治的队伍壮大，把蓄水池做大。

社工和社团的参与，帮尚景园自治有力地推了一把。“阳光社工”建立尚景家园QQ群、尚景园微博等网络交流平台，组织居民探讨小区建设问题、开展各类意见征询，针对居民需求，提供各类专业咨询和便民类服务，举办各种主题沙龙活动。这里受欢迎的活动，是社区里各支力量一起搞的“跳蚤市场”。有人搬进，有人搬离，小家电、旧家具都要处理，居民有实际需要，会定期去这个市场“淘宝”。

“自治是件急不得的事，我们要做的就是以居民需求为导向，做合适的项目，慢慢应该会摸索出一些经验来。”陈锦说。