[摘要] 1月29日，珠海市主要领导到横琴考察，并参加开发建设工作会议。珠海市委书记李嘉表示，要集全市之智、举全市之力，建设好横琴自贸试验区。
1月29日，珠海市主要领导到横琴考察，并参加开发建设工作会议。珠海市委书记李嘉表示，要集全市之智、举全市之力，建设好横琴自贸试验区。
珠海市委书记李嘉：横琴自贸试验区一定要开好局
李嘉指出，横琴从蕉林绿野、村庄寥落的边陲小岛一跃成为初具雏形的现代化滨海新区，在海内外形成了较大影响。今年是横琴自贸试验区建设年，一定要开好局，努力走在自贸试验区建设前列。把服务港澳、对接港澳作为横琴开发建设的重中之重，以改革的精神、创新的办法，推动横琴在新的五年实现大发展。
认识不足明确发展定位
李嘉指出，虽然横琴这五年来发展迅猛，但与上海、天津、福建自贸试验区以及广东自贸试验区其他区域相比，横琴的经济总量、土地、资源并不占优。加上国内各种试点开放，面临越来越激烈的区域竞争。如果横琴不加倍努力，迅速将政策优势、开放优势转化成发展优势，就有可能错失良机。横琴自身发展也存在薄弱环节，包括产业、人口聚集度不高、生产生活设施不配套、澳门落户横琴的企业刚刚起步等等。
李嘉强调，横琴要按照中央战略部署以及《自贸试验区管理办法》的要求，结合珠海发展目标，把实施好国家战略同加快粤港澳紧密合作示范区建设、加快自贸试验区建设结合起来，强化跨越式发展所需的产业、资金和人才三大支撑，努力把横琴建设成为新一轮改革开放先行地、粤港澳深度合作示范区和21世纪海上丝绸之路的重要节点。
节后召开挂牌动员大会
“横琴自贸试验区是全市的自贸试验区，自贸试验区建设是全市的头等大事。”李嘉表示，各区、各部门都要把横琴自贸试验区的设立作为重要的机遇来把握，用好自贸试验区这个平台，用好横琴优惠政策，实现错位发展、配套发展、协同发展。各区各部门要把自己的工作与自贸试验区建设有机对接，既延伸自贸试验区的功能和服务，又为自身发展注入新的动力。
据透露，3月珠海将召开自贸试验区挂牌的动员大会。李嘉强调，要牢固树立“一盘棋”思想，集全市之力，迈好横琴自贸试验区建设的步。要加大对自贸试验区建设的理论培训，福州市今年1月初在复旦大学举办了“自贸试验区建设”专题培训班，珠海也要早日启动培训。要开展《横琴新区条例》修订立法调研，主动做好横琴新区条例与即将出台的广东自贸试验区条例的对接完善。要抓紧出台横琴未来五年发展规划、三年行动计划和今年年度工作计划，按照1年、3年、5年的时间节点来谋划、来推进。
横琴新区党委书记刘佳：未来5年设定“三步走”战略
据横琴新区党委书记刘佳介绍，未来5年，横琴设定了“三步走”战略目标，将打造“三个时代”。
打造中葡商品展销中心
刘佳表示，2015年是“自贸时代”的起点，横琴将全面借鉴吸收上海自贸区的改革创新成果，加快政府职能转变，对政务服务流程进行“系统重装”，真正做到“一站式审批”、廉洁高效审批，使群众“办事不求人”，加快推进电子政务、移动办公等“网来网去”的审批服务新模式，开创“掌上政务”新时代，让企业“办事不出门”，打造国际化、透明化、高效化的政务服务环境。
据了解，横琴将启动打造中葡商品展示展销中心和跨境电子商务平台；通过与巴西建立自贸平台，打通拉丁美洲自贸通道，主营农产品和大宗商品贸易；通过与葡萄牙建立自贸平台，打通与欧洲自贸通道；通过与安哥拉建立自贸平台，打通非洲的自贸通道，主营大宗商品。
另外，横琴还将充分运用CEPA机制，与港澳不断深化合作，形成国际投资自由便利、国际贸易创新功能突出、监管模式灵活有效、行政与法制独具特色、营商环境与港澳接轨的“国际领先、国内标杆”自贸区，成为“21世纪海上丝绸之路”的重要战略支点。
2017年GDP将达400亿
据刘佳介绍，2017年是“大桥时代”的起点，是珠三角规划纲要“九年大跨越”之年，也是新区的“大跨越”之年。届时，横琴新区的经济发展将实现地区生产总值400亿元，人均地区生产总值达15.2万/人，达到国内领先水平。
横琴将建成为珠三角极具影响力的金融产业聚集地和世界金融次中心，在通关制度、税收政策、金融创新、信息化建设、跨境商贸、土地管理、区域监管等政务服务方面先行先试、率先突破，形成一批可复制、可推广、可示范的新的开放体制和市场机制。主动配合澳门建设“一中心、一平台”，轻轨实现，推动澳门经济适度多元发展取得关键突破，与澳门共同打造成为“21世纪海上丝绸之路”的重要节点，建成经济繁荣、生态一流、交通便捷、体制创新、政务高效、幸福和谐的新区。
刘佳后提到，2020年是横琴实现《横琴总体发展规划》的“展辉煌”之年，横琴将全面建成连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”，成为具有国际影响力的国际都会区。
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开局之年，横琴要做什么？
据了解，2015年横琴新区主要目标为：实现地区生产总值71.7亿元，同比增长27.5%；完成固定资产投资275亿元，同比增长10%；实际吸收外商投资2.76亿美元，同比增长20%；公共财政预算收入29.88亿元，同比增长12%。
1.涉澳合作项目
●重点加快粤澳合作产业园建设，确保2015年底前20个澳门项目落户产业园，强化对已签约供地项目服务力度，力促一批项目集中及早开工。
●确保中医药科技产业园一期项目软基处理全部完成，24个进驻孵化中心项目早见成效。
●专门针对澳门中小企业，吸引澳门中小企业和普通民众参与横琴开发，制定出台《横琴新区促进澳门中小企业发展办法》，进一步降低澳门中小企业进驻横琴的门槛，为澳门中小企业提供更多的选择空间。
●实施《横琴新区“诚信岛”促进办法》，建成一批趋同港澳标准的诚信店，制定并公布先行赔付制度和实施办法，设立“先行赔付”资金池，全面实施先行赔付及小额临时仲裁制度。
2.基础设施建设
●确保横琴口岸及综合交通枢纽项目、澳门轻轨延伸横琴线6月主体工程全面动工并全速加快推进。
●加快推进广珠城际机场延长线横琴段金融岛站、横琴口岸站、长隆站建设，全面启动岛内城轨线路盾构段施工，确保二期城轨项目前期工作基本完成。
●加速推进横琴新区深井二线口岸综合体项目（一期）工程建设，力保年底前实现竣工验收。
3.招商引资工作
●力争年内在北京、上海、广州、港澳等地举办3～4场金融推介会。
●引进一批实力强的金融龙头企业，实现金融机构数量突破1000家。
●争取横琴新区开展双向跨境人民币融资试点，推动《横琴新区跨境人民币双向融资业务管理暂行办法》出台，争取银监会批准境内商业银行在岛内开展离岸金融业务。
4.市政配套服务
●开发完成新版横琴新区网站及手机APP，完善网上办事大厅功能，提升事项网上办理深度，力争上半年行政审批事项100%实现网上办事。
●建立区级证照数据库，突破证照共享瓶颈。
●力争年内率先在环岛东路等主干道100%实现WIFI覆盖。
5.民生福利项目
●完成横琴镇中心幼儿园和横琴小学项目建设，确保明年9月开学前投入使用，横琴镇中心幼儿园实现招生办学，实现公办幼儿园零的突破。
●推进横琴一中、一小、幼儿园与华发容闳展开全面合作。
●确保首期134套住房的人才公寓顺利建成，为海内外高级人才提供住宿、餐饮、购物、休闲等生活服务。
6.其它项目
●确保中交综合开发项目填筑工程年底前完成，启动建设人工岛项目。
●确保珠海横琴国际网球中心场馆9月底前建成，11月正式投入使用。
●横琴总部大厦一期项目、华融大厦等一批项目年底前竣工。
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