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珠海古村落公交站名逐步被替换 市民呼吁更名需立法

珠海特区报  2015-01-07 09:33

[摘要] 1月6日,本报推出《十余珠海古村站名消失》的报道,对商业浪潮逐渐吞没历史文化记忆的现象表示关注。短短几年,仅香洲区就有十多个以古村落命名的公交站名被楼盘或商场名取代。记者调查发现,我市公交站名的变更规则以及立法或部门规章的缺失,是导致此类现象的原因之一。

1月6日,本报推出《十余珠海古村站名消失》的报道,对商业浪潮逐渐吞没历史文化记忆的现象表示关注。短短几年,仅香洲区就有十多个以古村落命名的公交站名被楼盘或商场名取代。记者调查发现,我市公交站名的变更规则以及立法或部门规章的缺失,是导致此类现象的原因之一。

本报讯记者何锬坡 张伟宁报道:昨日,本报推出《十余珠海古村站名消失》的报道,对商业浪潮逐渐吞没历史文化记忆的现象表示关注。短短几年,仅香洲区就有十多个以古村落命名的公交站名被楼盘或商场名取代。记者调查发现,我市公交站名的变更规则以及立法或部门规章的缺失,是导致此类现象的原因之一。

更名规则矛盾

为什么我市多个以古村落命名的公交站名被更改为楼盘或商场名?公交站更名遵循什么样的规则?今年上半年,市交通局在对市政协委员提案的回复中称,公交站名有着促进地方文化发展和保护历史文化的作用,对于具有历史意义的自然站名一律不予更改。对于已经更改过的历史和地理站名,准备在条件合适时逐步予以恢复。在这份回复之后半年,北岭站被更名为摩尔广场站。

针对古村落站名更改为商业机构名的情况,市交通局在另一份回函中表示,公交站更名遵循如下原则:“尊重历史和自然地名,但要适应城市发展进程,对一些经城中村改造已不存在的自然村进行更改,比如大姑乸更名为君怡花园。”

2014年11月21日,记者走访大姑乸村发现,该村仍然存在。村民古阿姨是上世纪80年代从中山嫁进村的,至今已生活了20多年,她的丈夫自小在村里长大,已生活了50多年。村里尽管有不少出租屋,但仍有相当一批原住民。尽管大姑乸的地址也被改为景和街,但村民之间还是习惯叫大姑乸。

记者梳理各公交站名发现,山场村同样被拆迁,但山场市场站名仍然存在,并未改为五洲花城,南村则早已人屋皆无,可南村巴士站并未更名为南村豪苑。有关部门在更名方面何以“厚此薄彼”?有市政协委员在提案中直言,公交站名更改为小区名主要是从经济方面考虑的。言下之意,所谓文化历史保护实际已让位于经济考量。

商业更名收费

对于公交站更名收费一事,交通局表示,这是参考广州等外地的做法和经验。公交站冠名收费主要用于更改站名所花费的人力和物力成本,如站点站牌、车厢导乘图、报站更改等费用;二是用于补充经常失窃的站牌、更新残旧的站牌及日常维护等。费用的收取是根据实际成本核定。

记者调查发现,将古村落站名更改为商业站名只是站点冠名的方式之一,公交站的商业化操作还有增加商业站点等方式,如人民西路增加新香洲万家、唐家湾增加海怡湾畔,中山坦洲南坦路增加海纳城站。

记者查阅2010年广州发布的公交站点名称管理办法发现,其中明确规定站点命名考虑以下因素:站点所在道路、政府机构名称、周边公共设施、旅游景点、文物古迹名称、附近立交等大型市政设施名称、航空、口岸等交通枢纽站名称、提供首末站场地的产权单位名称。广州的管理办法还规定,沿途单位申请变更站点名称的,行政主管部门核准前,应当在本市主要媒体公示七天。记者了解到,近几年来,已有不少城市对公交站点商业冠名进行清理。2007年,厦门市启动了一次大规模的公交站名更改工作,77个公交站点重新命名,其中商业味浓的站名被列为整改之列。

呼吁更名立法

记者自市人大常委会法制工作委员会了解到,目前我市尚无有关公交站点命名更名的地方性法规。广东友邦方达律师事务所律师李春阳表示,公交站命名因为事由不大,还没有达到要开听证会的标准,在无法律依据的情况下,改名仅仅是一个行政审批事项,部门有自由裁量权。不过,公交站名承载着一个地方的历史文化,他希望尽早有规章出台,使更名做到有章可循。

公交站名更改审批具体要经过哪些程序?一次冠名收费多少?网友“永恒之光”@本报微博称,已向有关部门提请公开公交站名的更改程序和收费标准,正等待有关回复。

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