[摘要] 珠海入户新政实施满月 子女入学居榜首
3月1日，我市正式实施入户新政，其中“放宽父母投靠子女、夫妻投靠入户条件”、“实施自有房产、社保、居住证符合一定条件入户”的内容引起社会广泛关注。入户新政实施一个月以来，各派出所户籍窗口持续火 爆，办证量至今仍高居不下，窗口前因入户新政而改变命运的准市民们，脸上表情复杂。
与此同时，针对可预见的人口流入对我市医疗教育领域可能产生的影响，相关部门又做了哪些安排……
户籍办理现场
记者见证成功入户“准市民”幸福时刻
新政实施一个月，记者亲眼见证了许多成功办理入户“准市民”的幸福时刻，也遇到了不少因种种原因被拒绝的案例。我们将案例归结，从个人的角度体会政策的变化，也为有意办理入户的您提个醒。
变化1： 渠道拓宽 入户可选多条路径
3月15日，郑先生坐在梅华派出所的户籍窗口前反复思量了很久，最终还是决定让父母以缴纳社保、居住证、自有房产的形式入户珠海。郑先生候就随父母来到珠海，大学毕业之后就上了珠海户口，父母虽然也在珠海上班，但户口还在老家。入户新政出现后，他一下有了两个选择，一是让父母以投靠子女的形式入户珠海，这种方法的好处是简单，提供资料很少，另一个是父母以社保、居住证、自有房产的形式入户。这种方法则办理手续比较复杂。
郑先生在综合比较后，选择了以后一种方式办理手续。
变化2： 父母投靠在珠子女 条件适度放宽
3月23日，在拱北口岸派出所，来自辽宁的陈先生和父亲正在排队办理户籍迁移手续。入户新政放宽了直系亲属投靠标准，此前，市外迁入的直系亲属投靠有婚龄、年龄和身边无子女等限制。陈先生有个兄弟，之前一直与他父亲一起生活在辽宁。因为不符合身边无子女这一条，老先生退休后想入户珠海的事，多年悬而未决。
新政落地后，父子两人这桩心愿终于了结。“我爸有皮肤病，珠海的阳光和气候适合他养病，珠海医疗资源好，（落户）以后看病会更方便。”
提醒1：居住证 需办理满5年
3月12日，梅华派出所的户籍窗口前已经贴好了入户新政的规定内容。吴先生站在这则告示前面踱步了很久。一面喃喃自语地懊悔着。
他来自九江，来珠海居住已有10多年，老婆在澳门上班。当居住证政策出台后，夫妻俩也曾经办过，不过之后没多久就觉得没什么用，没有再继续。直到2016年才重新续办，而按照居住证要办理满5年，一次中断不得超过半年的标准，他显然还不够入户的条件。
“如果不中断就好了。”吴先生懊恼地说。
提醒2：户籍家庭住址应与系统信息相符
因为条件不符合要求，被拒绝办理入户的个案还有很多。比如翠香派出所户籍民警就曾遇到，一位“准市民”提供的户籍家庭住址与系统内查到的信息不符，按照规定不能办理。
其原因是他变更了家庭住址后没有到当地派出所办理信息变更手续，而这位准市民显然不愿意为了入户再专门坐飞机回老家办一个信息变更。户籍民警在调查后发现，其老家的派出所已经多次通知他上门办理信息变更，他都不予理会。许久后，民警才说服对方接受现实。
提醒3：离婚后子女来投靠要有抚养权
此外，也有离婚的市民前来办理子女投靠父母，结果发现自己没有取得抚养权。“处于离异状态的市民如果要办理子女投靠，必须是取得抚养权的一方，如果不是，就要取得有抚养权一方的同意并有书面证明。”这是户籍民警经常要提醒的内容之一。
提醒4：须市人社局出具相关证明
李先生来自湛江，3月1日，他一大早跑到翠香派出所，一边拿着社保缴纳流水，一边着急地要求受理。当得知社保缴纳记录无效时，他被告知必须要市人社局出具社保缴纳满足年限的证明时，十分焦虑地说：“这事我恨不得今天一天就办好呀。”
业务量瞬间
户籍民警“压力山大”
自从入户新政实施后，各派出所户籍窗口业务量瞬间，户籍民警进入“高压锅工作模式”。梅华派出所民警陆绮莉一再提醒办事群众：“别急，这个政策长期执行的，不用挤着一起来办的。”对方的回答却往往是：“我是不急啊，但我孩子就等着这户口上学啊。”孩子入学成为入户的头号原因。也正是因为这个规律，陆绮莉估计，已经持续了一个月的户籍办理高峰恐怕还要持续很长时间。
按照入户新政，只要有一个人入户珠海，其配偶、子女、父母、岳父母都可以跟着一起入户，也就是说，不排除会存在大量1带8的情况。这是入户新政前，警方在评估时的一个看法。但在入户新政实施后，翠香派出所分管户籍的负责人不完全统计该所业务时发现，入户新政办理后，大多数业务的办理都是3到4人同时入户，很少超过4人以上的。子女就学成为入户珠海最急迫的理由。
在各派出所户籍民警工作量的情况下，还要承受着各方压力，首当其冲的是各种办理失败时的解释工作。
此外，民警们还需要面对更加让他们神经紧绷的新情况。在新政实施后一周内，陆绮莉和同事们就查获了10多张假证，其中以假出生证居多，间或也有假结婚证。尽管户籍民警们识别假证就像银行工作人员识别假币一样经验丰富，但这时仍不敢掉以轻心，他们受理的结婚证和出生证时间跨度从上世纪50年代开始，不少结婚证还是用手写的。“有个假证，90%都跟真的一样，民警差点就放过了，但总觉得哪里不对劲，于是发函到当地卫计部门核实，对方说没签发过这个证件。”
大量人口涌入
珠海面临一系列挑战
历时一个月，多次现场采访并随机调查，记者发现在诸多入户珠海的理由中，子女入学稳居榜首。但除了教育资源的再分配，大量市民的增加还会带来一系列的挑战，带着这些问题，我们走访了相关部门。
1、医保：
退休老人入户待遇与原户籍所在地一致
退休老人投靠子女入户珠海后，其医保待遇仍然是原户籍所在地一致。只有在职者可以办理续接，把社保关系迁到珠海，且要满足一定条件才能在退休后享受珠海的社保待遇，如连续缴纳满10年以上，多地社保缴纳总时间达到一定年限等。因此，并不会摊薄珠海现有医保资源。
“现在医保普遍推出异地结算，很多其他地方的人到珠海看病可以在当地结算。如果老人已经退休，即使户口迁入珠海，在医保待遇方面区别不大。”人社局相关负责人介绍说。
2、医疗：
本地医院进一步扩张 应对人口流入
按照《珠海市卫生与健康“十三五”规划》,到2020年，珠海每千常住人口医疗机构床位数达到6.5张，每万常住人口配备全科医生至少3人，全市人均基本公共卫生服务经费达到55元。各行政区均有1所医院达到二级甲等标准，区级中医院达到二级甲等标准。此外，妇产科、儿科的医疗卫生设施供给将进一步加大。到2020年，每千人常住人口的产科床位数要达到0.49张以上。
3、教育：
到2020年 新增公办学位72000多个
在入户新政实施后，珠海公共服务资源需求增长最快的领域莫过于公办学校的学位。珠海的教育资源如何应对不断增长的需求？记者从市教育部门了解到，《珠海市教育发展“十三五”规划》提出了扩大优质教育资源供给，优化教育资源配置的目标。我市将充分研判户籍改革、二孩制度、西部生态新区的发展需求等因素，科学预测未来珠海市的人口总量，推测教育设施未来需求量，到2020年，计划新建、改扩建72所义务教育阶段学校，新增加义务教育公办学位72000多个。其中香洲区将新建、扩建香洲区岱山小学（原第二十三小学），珠海市北山中学（原第十三中学）、香洲区明珠小学（原第二十六小学）、香洲区容国团小学（原第二十七小学）等21所中小学。斗门区将新建、改扩建斗门区实验二小、斗门区珠峰实验学校（一期）、斗门区齐正小学、斗门区第三中学（暂名）、斗门区城东小学（暂名）等29所中小学。市直属学校方面，将新建珠海市金湾区中学、香洲区新建一所普通高中（地块编号G—B—1）、斗门区新建一所普通高中（地块编号G—K—2）。此外，横琴新区将改扩建横琴新区初级中学（公办），新建横琴新区小学（公办）、横琴新区初级中学（公办）。金湾区新建改扩建6所，高栏港区7所，高新区3所。
在高中教育阶段学校，我市推进普通高中新改扩建工程，持续增加学位。加快建设珠海市金湾区中学，规划在香洲南湾城区、斗门区乾务镇各建设一所普通高中学校，增加学位约12000个。
根据《珠海市教育发展“十三五”规划》，我市到2020年，计划新建、改扩建72所义务教育阶段学校，新增加义务教育公办学位72000多个。
其中香洲区计划新建、扩建
●香洲区岱山小学（原第二十三小学）
●珠海市北山中学（原第十三中学）
●香洲区明珠小学（原第二十六小学）
●香洲区容国团小学（原第二十七小学）
等21所中小学
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