[摘要] 《珠海市人才引进核准办法》实施半月,各类人才反响热烈,共有逾3600人提出网上申请,其中有效申请1004人。
《珠海市人才引进核准办法》实施半月，各类人才反响热烈，共有逾3600人提出网上申请，其中有效申请1004人。
申报人员呈年轻化态势，有效申请人员中，年龄在30周岁以下的有528人，占比52.59%。
3月1日，《珠海市人才引进核准办法》（以下简称《办法》）正式实施。《办法》规定，“高层次人才、专业技术人才、留学回国人员、符合条件的技能人才、大学应届毕业生、全日制大专以上学历人员”等10类人才可采取“直接核准方式”引进。对不符合直接核准条件，但确属企业急需的“业务骨干人员”，也可申请办理引进手续。
《办法》实施半月以来，各类人才反响热烈，共有逾3600人提出网上申请，其中有效申请1004人。
全面实行人才优先引进落户制度，是我市户籍制度改革的重要组成部分，是落实国家、省和市关于人才优先发展要求，促进我市实施创新驱动发展战略的重要举措。通过实施人才引进核准政策，将吸引各类创新创业人才、急需紧缺人才、企业所需技能人才落户珠海，为我市创新驱动发展提供有力智力支撑。
申报人员呈年轻化态势
30周岁以下的有528人
3月1日实施的《珠海市人才引进核准办法》对人才引进和在珠海稳定就业人员的入户问题进行了新规定，打破了入户的指标限制，扩大了入户的对象范围，拓宽增加了入户渠道。
《办法》规定，珠海市机关事业单位以外的用人单位从市外核准引进的高层次人才专业技术人才、留学回国人员、符合条件的技能人才、大学应届毕业生、全日制大专以上学历人员”等10类人才，可按规定程序办理劳动人事关系转移、档案接收及户籍迁入。有效期至2022年2月28日。
记者了解到，《珠海市人才引进核准办法》实施半月，各类人才反响热烈，共有逾3600人提出网上申请，其中有效申请1004人。申报类型排名前三的是全日制专科学历、全日制本科以上学历和取得高级以上国家职业资格证人员，人数分别为365人、335人和132人（三类共计832人，占有效申请人数的91.43%，分别占比为：40.11%、36.81%和14.51%）。申报人员呈年轻化态势，有效申请人员中，年龄在30周岁以下的有528人，占比52.59%。
网上申请方便
入户程序简单化
“这是一项利民的好政策。在网上申请很方便，申请入户程序也简化了，只要按照网上提示将申请材料准备齐全，一天就可以搞定。”“90后”吴殷额是人才入户新《办法》首位受益者，在安徽大学毕业后的他因珠海优美的城市环境和优良的空气质量，毅然选择南下珠海来打拼，成为珠海的一名教育工作者。在珠海工作几年下来，想成为珠海人想在珠海落户安家可是却找不到顺畅的落户渠道成为他的烦心事儿。吴殷额是位通过网上审核的申请者，他不仅已拿到了《珠海市人才引进核准证明》，并已向公安部门正在申请办理落户手续。
据了解，为做好该办法的全面实施，市人力资源社会保障部门开发了人才引进信息管理系统，制定了“珠海市人才引进服务事项”、“高校毕业生接收报到和引进企业业务骨干办事指南”等办事指南，做到“统一信息管理、统一政策依据、统一核准条件、统一经办程序”。同时，在办理引进申请手续上也做了较大的调整和简化。
一是新增网上申报和办理状态查询。申请人足不出户就可登录珠海市人力资源和社会保障局网上服务平台提出申请。网上服务平台上，办事指南、办理流程一目了然，且申请人可通过网上服务平台个人申报的“业务状态”栏随时查询办理进度。
二是人才引进核准服务事项办理权限下放全市各区，增加了办事网点，更加方便企业和人才就近办事。
三是减少窗口递交资料次数。
当天受理
次日完成网上预审
市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，只要申请人在网上提出申请，经办机构当天受理，次日完成网上预审，申请人即可提交申报资料原件至经办机构窗口审核。审核无异议的，当场出具《珠海市人才引进核准证明》。新政实施第三天，就有一名应届高校毕业生领取到了《珠海市人才引进核准证明》。
有落户需求的人才可采取个人申报（申请人填报信息后经用人单位审核通过后提交至经办机构）或单位申报（用人单位为申请人填报信息后直接提交至经办机构）两种方式，向市（各区）12个经办机构提出申请办理。“申请人对照《人才引进核准目录》，只需提供对应的申报材料，通过网上预审后，基本上只需到经办机构窗口提交申报材料原件一次，经核对若无特殊情况，快的可在当天办结人才引进手续。”该负责人表示。
珠海市人才引进核准服务事项办事指南
A
10类人才可直接办理人才引进手续
1. 经珠海市认定的高层次人才，年龄在60周岁以下的人员（院士不受年龄限制）；
2. 入选珠海市级各类人才计划（项目），年龄在60周岁以下的人员；
3. 获得珠海市级或经我市推荐获得省级以上奖励荣誉的人员；
4. 符合珠海市引进海外人才智力条件的留学回国人员；
5. 纳入统一招生计划的普通高等教育全日制专科（高职）以上学历的应届毕业生；
6. 具有普通高等教育全日制本科以上学历的人员；
7. 具有普通高等教育全日制专科（高职）学历、年龄在35周岁以下的人员；
8. 取得非全日制本科学历（须取得学士学位）、研究生学历（或硕士、博士学位）的人员，其中本科学历（须取得学士学位）的年龄在35周岁以下，研究生学历（或硕士、博士学位）的在40周岁以下；
9. 具有中级以上专业技术资格或职业资格的专业技术人员；
10. 符合以下条件之一的技能人才：①具有高级以上国家职业资格证书的高技能人才（我市技术工人招调限制职业工种的除外），其中技师在45周岁以下、高级工在40周岁以下；②具有中级国家职业资格证书、年龄在35周岁以下，且符合珠海市紧缺技工工种目录的技能人才；③按照珠海市企业技能人才评价办法取得企业技能人才评价证书的人员；④获得珠海市级职业技能竞赛一类竞赛各职业（工种）前六名、二类竞赛各职业（工种）前三名的人员。
此外，《人才引进核准目录》将10类人才划分为超过130个细分人才类别，并列明了各类人才年龄条件，条件清晰、简洁明了，方便各类人才查阅对应相关条件标准。
B
申请人需要提供的材料
申请直接核准引进人员需要提供的资料有两类：一是基本材料，二是核准材料。
基本材料：1. 《珠海市人才引进申请表》（一式两份，递交窗口审核时提供）；2. 居民身份证；3. 婚姻状况证明；4. 《珠海市计划生育证明》（有落户需求的，递交窗口审核时提供）；5. 珠海市三甲医院出具的体检报告；6. 属劳务派遣人员的，须同时提供《劳动合同书》和《劳务派遣协议》，且须符合《劳动合同法》第五章第二节劳务派遣的有关规定；7. 委托他人代办的，需提供授权委托书、受托人居民身份证原件及复印件；8. 其它相关辅证材料。
核准材料：以任一类型引进的，提供对应的申报材料。例如：以具有普通高等教育全日制本科以上学历类型申报，提供：1. 毕业证书；2. 学位证书；3. 未取得学位的，提供学历验证证明：《教育部学历证书电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》。
C
新政实施以来，在实操中出现的问题 申报者需注意的事项
《办法》实施半月以来，有逾3600人提出网上申请，其中有效申请1004人。为何会出现有的申请通不过的现象？市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，主要因为用人单位未注册或未完成权限开通，以及申请人、用人单位填报的个人信息出现不真实、不准确的情况。因此，市人社局提醒广大申请者需注意以下4点问题。
1. 人才引进网上申报流程：个人申请提交后均须由用人单位进行审核。因此，用人单位、申请人都需要在珠海市人力资源和社会保障局网上服务平台进行注册（用人单位在网上完成注册后，还须持营业执照、单位公章、开通权限人员的身份证至全市各市民卡窗口填写《开通网上服务平台申请表》开通网上服务平台相关权限）。如果申请人完成提交，但用人单位未注册或未完成权限开通，将无法进行单位审核工作。
2. 请用人单位确保用工备案、参保和网上服务平台注册的单位名称完全一致，否则申请人申请时会因“就业登记单位与参保单位不一致”、“用人单位名称无法输入”等原因无法完成提交。
3. 申请人/用人单位务必填报真实、准确的个人信息，对应申报资料请严格按照《申报材料明细》要求上传，因信息填报错误、上传内容不符合规定导致无法正常办理人才引进业务或提供不实信息所产生的责任，将由申请人/用人单位承担。申报材料、年龄的计算截止点均以单位审核通过之日计算。
4. 用人单位请严格按照《中华人民共和国劳动合同法》、《就业服务与就业服务规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部第23号令）和《中华人民共和国社会保险法》规定，依法为员工办理就业登记和参加社会保险。否则将因用人单位未与劳动者建立规范的劳动关系而影响申报。
D
申报程序
申报方式
可采取个人申报（申请人填报信息后经用人单位审核通过后提交至经办机构）或单位申报（用人单位为申请人填报信息后直接提交至经办机构）两种方式。
个人申报
登录珠海市人力资源和社会保障局网上服务平台（网址：https：//www.zhldj.gov.cn/zhrsClient/login.jsp，以下简称网上服务平台）→人才引进→直接核准引进页面，点击“申请直接核准引进”后按要求如实填报个人相关信息，并上传对应的电子材料，确认无误后提交。申报信息将送达用人单位用户审核（用人单位审核时限为30天，请申请人跟进单位审核进度）。
①用人单位审核通过的，申报信息自动提交至市或区人力资源社会保障部门经办机构（系统自动划分，以下简称经办机构）审核；
②用人单位审核不通过的，申报信息退回申请人。申请人修改完善后，可再次按上述步骤申报。
单位申报
登录网上服务平台→人才引进→直接核准引进页面，点击“申请直接核准引进”后按要求如实填报个人及单位相关信息，并上传对应的电子材料，点击“单位审核”并通过后申报信息直接提交至经办机构审核。
相关链接
取消外来工积分制入户 政策运行6年，11091名异地务工人员成为珠海人
在《珠海市人才引进核准办法》实施之前，我市叫停了《关于印发珠海市外来务工人员积分制入户实施办法的通知》。
2010年12月，我市印发了《珠海市外来务工人员积分制入户实施办法》。办法提出，与珠海市用人单位签订劳动合同，且已办理《广东省居住证》或《暂住证》、纳入就业登记、缴纳社会保险、身体健康、无严重犯罪记录和无违法生育记录的异地务工人员，都可以申请积分入户。
2011年10月，经公示后，珠海首批1433名外来工通过“积分制”成为地道的珠海人。自此以后，珠海外来工通过积分申请入户，成为一种常态。每年的10月左右，珠海市都会公布当年的积分制入户人员名单。政策运行6年，我市共为11091名异地务工人员办理了入户手续。
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