[摘要] 这期房百科，小编与大家分享，是什么原因导致流动人口子女读公办学校入学难；流动人口子女可否入读珠海公办学校？
近日，珠海各个区域的学区划分新鲜出炉。家中有儿女即将读小学、初中的家中，又到了拼搏之时。按照实行免试就近入学的政策而言，位于重点学校的成为香饽饽。然而，在这些为儿女打拼的家长中，那些非珠海户籍的“流动人口”父母，也是急白了头。他们的儿女想在珠海读到公办学校，都非易事，更遑论重点学校呢！
这期房百科，小编与大家分享，是什么原因导致流动人口子女读公办学校入学难；流动人口子女可否入读珠海公办学校？
流动人口子女入学难的历史原因
在中国改革发展的进程中，各大城市出现了一批暂时被称为“流动人口”的特殊居民。相对于本户籍人口而言，“流动人口”是在中国户籍制度条件下的一个概念，指离开了户籍所在地到其他地方居住的人口。国际上，类似的群体被称为“国内移民”。
因此，说到“流动人口”，不得不提到户籍制度：户籍制度是一项基本的国家行政制度。传统户籍制度是与土地直接联系的，以家庭为本位的人口管理方式。现代户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民就业、教育、社会福利等方面的权益，以个人为本位的人口管理方式。
由于户籍与教育、医疗、社会保障等挂钩，离开了户籍所在地流动人口就权益得不到保障，比如流动人口中学龄少年儿童的义务教育问题。
中国现行的基础教育体制是地方负责，分级管理、九年义务教育经费由地方政府负责筹措。适龄儿童原则上应在户籍所在地入学。为解决流动人口子女读书问题，2003年，国务院办公厅发文要求多渠道安排农民工子女就学，在入学条件等方面与当地学生一视同仁；2006年新修订的《义务教育法》规定，把接纳非户籍居住地上学的儿童纳入政府管理的范畴。
广东作为流动人口大省，据2011年统计，广东流动人口已达3667万，约占全省实有人口的三分之一。随着我国城镇化进程和富余劳动力转移的加快，进城务工的农民工数量逐年增加，广东流动人口从1980年的不到50万人，增加至2010年的3667万人，30年间增加了70倍。
因此，广东在1987年立法《广东省流动人口计划生育管理办法》，成为的省一级的流动人口立法。于2009年7月修订、2010年1月1日实施的《广东省流动人口服务管理条例》规定，广东实施以居住证制度为核心内容的流动人口服务管理“一证通”制度，通过农民工积分制入户和外来人员子女积分制入学等政策。这也是为流动人口子女能享受与户籍居民一样的教育权等公共服务的一项重要举措。
2009年7月30日修订的《广东省流动人口服务管理条例》
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珠海的流动人口入学政策
2010年，珠海市物价局、教育局、财政局的确已于8月中旬联合下发《关于贯彻取消义务教育阶段借读费有关问题的通知》(以下简称《通知》)。《通知》项便是明确本市义务教育阶段免收书杂费(包括借读费)的对象，分省内省外两种情况。对于前者，规定内容比较简单，“广东省户籍学生，父母双方在珠海工作且持有有效期一年以上《广东省居住证》，同时未违反计划生育政策，就读于公办学校的外来务工人员子女。”
对于省外户籍学生，《通知》规定了11种外来人员的适龄子女可享受免费义务教育(需同时符合计生政策和就读公办学校两项)，11种人员包括优抚对象、归国创业人员、在本市重点项目任职的高级管理人员或具有高级职称的管理人员、荣获珠海市“外来工”人员、在珠海投资50万美元以上的外商、港澳台同胞和海外华侨，及在珠海购买不低于90平方米的房主等。
<<<关于贯彻取消义务教育阶段借读费有关问题的通知 2010-08-19
<<<珠海市外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校暂行办法 2011-06-03
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珠海流动人口积分入学要准备什么材料
积分入学申请指南
一、适用对象
1、凡在我市居住一年以上、有合法稳定职业和稳定收入来源的外来务工人员，其符合计划生育政策出生的年满6至15周岁、有正常学习能力的非我市户籍随迁子女，可以通过积分方式，申请入读其父母或者其他法定监护人服务所在行政区（功能区）的义务教育阶段公办学校起始年级。
2、申请小学一年级的外来务工人员随迁子女必须至入学当年8月31日前年满6周岁；申请初中一年级的外来务工人员随迁子女必须是小学应届毕业生。
二、申请时间
受理积分入学申请时间，初中一般为每年5月，小学为每年7月（具体受理时间以各区公布的为准）。
三、申请地点
外来务工人员居住所在地区教育行政部门经办机构办事窗口。具体地点由各区确定后公布。
四、申请办法
1、外来务工人员随迁子女凭积分入学达到条件申请入读义务教育阶段公办学校起始年级的，其父或母（以下简称“申请人”）应填写入学申请表，备齐各项积分指标佐证材料原件及复印件。
2、申请入读公办学校小学一年级的，持有关佐证材料向经办机构提出入学申请。
3、申请入读初中一年级的，我市小学毕业生在其原毕业小学统一登记资料；不在我市小学就读的学生持有关佐证材料向经办机构提出入学申请。
4、经办机构应初审申请人提供的佐证材料，不符合规定要求的，将申请材料退回申请人；对相关佐证材料有异议的，经办机构可要求申请人提供有关单位验证证明。
五、申请材料
（一）基本资料：
1、子女及其父母的户口本（不在一个户口本或户口本体现不出父母与子女关系的，还需出具出生证或其它有效证明材料）。
2、父母双方的身份证。
3、本市现居住地街道（镇）人口计生部门统一出具的计生证明。
4、学生本人近期大一寸彩色相片一张。
(二)积分佐证材料：
1、申请人由本市公安部门核发的《广东省居住证》（2010年之前为《暂住证》）。
2、申请人社保卡、本市社保经办机构出具的社会保险缴费证明（适用于缴纳社保人员）。
3、申请人由本市人社部门认可的级别的技能等级或技术职称证书（适用于中级及以上）。
六、录取办法
1、经办机构在受理时间结束后，对申请人提交的材料进行复核，核实符合规定要求的，按照《珠海市外来务工人员随迁子女申请入读义务教育阶段公办学校起始年级积分指标及分值表》计算积分。总积分为各项指标的累计加减得分，其中计划生育指标必须有积分。
2、教育部门向社会公示积分满100分以上的申请人名单，公示时间不少于5个工作日。公示期间有异议的，可向经办机构反映，由经办机构进行核实。
3、教育部门根据公示情况统筹安排符合条件的申请人随迁子女入读公办学校，由学校发出入学通知书。申请人随迁子女应持入学通知书及佐证材料原件，在指定时间内到录取学校办理入学手续。未办理入学手续的，视为自动放弃入学指标。
七、其它说明
1、申请人需认真阅读《珠海市外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校暂行办法》，可登陆珠海教育信息网//www.zhjy.net“积分入学”专栏，了解相关情况。
2、凡提供虚假证件、资料的，一经查实，取消申请人随迁子女积分入学资格；申请人随迁子女已凭积分入学的，取消其公办学校学位。
3、市教育局可根据珠海经济社会发展情况及国家、省的新政策，及时调整外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校的积分指标和入学分值，并在招生当年向社会公布。
4、咨询电话：
市教育局：0756-2121306
香洲区教育局：0756-2611501
金湾区教育局：0756-7263686
斗门区教育局：0756-5522493
横琴新区社会事业局：0756-8841660
高新区教育局：0756-3629028
高栏港区社会事业局：0756-7268137
万山区社会事业局：0756-2236876
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未来流动人口子女入学的希望
关于流动人口子女与户籍人口共享公办教育资源，并不只是一个梦想。
日前，广东省《珠三角规划纲要》“四年大发展”总结会上，引发《实施〈珠三角规划纲要〉实现“九年大跨越”工作方案》，《方案》提出加快珠三角区域一体化进程，促进区域协调发展：在加快基本公共服务一体化进程方面，要深入实施基本公共服务一体化规划。进一步完善公共教育体系和公共管理体制，逐步实现进城务工人员随迁子女接受义务教育与当地户籍学生享有同等待遇。推动社会保障“一卡通”，城乡社会保障卡持卡率达80%。
其中，推进各级各类教育加快发展，高水平普及学前教育，规范化幼儿园比例2013年达到60%以上，2017年达到85%以上。实施高等教育创新强校工程，提升高等教育发展水平，重点引进2—3所境外知名大学合作举办高等教育机构。推进强师工程，建立城乡统一的中小学教职工编制标准。教育现代化先进县（市、区）覆盖率2015年达85%，2017年达100%。
相信，在不久的将来，流动人口将与户籍人口一样，能享受同等待遇。
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